美国银行业监管政策转向 - 美国货币监理署确认 银行可以作为“无风险委托”加密货币交易的中介 这使银行在数字资产市场中更接近经纪商的角色 [1] - 在此类交易中 银行从一方购买加密货币并同时出售给另一方 除极少数情况外 其自身资产负债表上几乎不持有或完全不持有资产风险敞口 [1] - 货币监理署表示 此类活动将不被视为新颖或预设为不安全 这减轻了曾阻碍银行参与加密货币流动的监管摩擦 [2] 监管机构政策协调与正常化 - 货币监理署的新立场建立在早期指导意见之上 该意见允许国民银行从事加密货币托管 稳定币活动以及参与分布式账本网络 而无需事先获得逐案批准 [3] - 2024年3月 货币监理署正式取消了银行必须为某些加密操作获得事先许可的预期 这标志着其摆脱了2022-2023年市场动荡后的先前姿态 [3] - 联邦存款保险公司在2024年3月表示 受其监管的银行若根据现有监管标准管理风险 则无需事先批准即可从事某些加密相关活动 [4] - 美联储也调整了方法 逐步取消了针对加密货币等新兴技术的专项“创新活动监督计划” 并将其监督纳入常规监管流程 [5] - 美联储表示已对数字资产风险有了足够了解 可以使用其传统工具包来监督此类活动 这表明加密货币正在主流银行监管中被正常化 而非被视为异类 [5] 立法背景与市场影响 - 国会已推进更广泛的市场结构和稳定币立法（GENIUS法案） 同时高层政策文件强调监管清晰度是首要目标 而非惩罚性执法 [6] - 这一政策背景鼓励了PNC和SoFi Bank等大型机构推出或扩大加密货币交易和托管服务 增加了监管规则与实际市场需求保持一致的压力 [6] - 监管机构的这些步骤共同减少了程序性障碍 这些障碍曾有效地将许多受监管的金融公司挡在加密货币市场之外 [4]