项目背景与现状 - 安徽省亳州市圆通速递皖北区域现代产业综合服务中心(亳州圆通物流园)于2015年开工建设,但一栋已完工8年的11层主楼因资金紧缺等问题,室内至今未装修,处于闲置状态 [1] - 该物流园由圆通速递加盟商曹玉根控制的亳州市梦翔置业有限公司投资建设,曹玉根曾被圆通速递评为“最美圆通人” [1][7] - 2025年5月,亳州市谯城区人民法院开庭审理曹玉根涉嫌诈骗案,检方指控其冒充圆通速递母公司授权代表,骗取政府信任以签署协议并取得地块,之后利用物流项目骗取政府扶持资金、税费、专项建设基金共计9500余万元(其中既遂约4000万元,未遂5550万元) [1][3] 政企关系与项目引进 - 2014年5月14日,亳州市经开区管委会与圆通蛟龙集团签订了合作框架协议书,项目拟总投资约2.5亿元人民币,协议盖有圆通蛟龙集团公章及授权代表曹玉根签名 [4] - 因亳州市经开区未能提供合适土地,项目后续转至亳州芜湖现代产业园区,2014年11月,亳芜园区管委会与梦翔置业签订投资协议,约定提供158亩用地,并分阶段提供总计1422万元的企业发展基金补助 [6] - 亳芜园区招商局副局长李清表示,园区建设初期片区为荒地,招商存在“捡到篮子都是菜的心理”,且人手紧缺对项目把关不严 [2] 土地获取与资质争议 - 2015年7月,亳州市发布国有建设用地出让公告,地块面积105713.4平方米(158.57亩),用途为仓储用地,出让年限50年 [9] - 2015年8月7日,梦翔置业以2070万元的价格竞得该地块使用权 [9] - 土地挂牌前,亳芜园区管委会与相关部门沟通,设置了“全国高成长企业50强”等竞买门槛,被认为是为圆通速递子公司梦翔置业量身定制 [10] - 亳州市公共资源交易中心工作人员曾对梦翔置业的竞拍身份提出质疑,因其工商信息无法证明与圆通速递的关联性,但最终根据国土部门意见通过了初审 [10] 圆通速递的角色与关系 - 曹玉根方面称,2014年与亳州市经开区管委会签订的合作框架协议中的圆通蛟龙集团公章,是经向圆通速递汇报后同意加盖的,表明圆通方面对项目知情和授权 [6] - 亳州圆通物流园开建前,圆通速递曾安排一名土地采购专员到亳州协助曹玉根选定项目地块 [7] - 2017年5月,圆通速递官方微信公众号“圆通之家”发布文章,称亳州圆通物流园工程项目“由圆通投资建设” [7] - 圆通速递方面曾向办案机关出具情况说明,称曹玉根作为加盟商经营较好,圆通为扶持加盟商才协助其购地与官方洽谈,但不清楚曹玉根后续如何与亳州官方签订相关协议 [7] - 圆通速递法务部相关负责人对曹玉根与公司关系未作明确回应,表示“以判决为准” [8] 项目预期与实际运营 - 投资协议书载明,亳州圆通物流园项目总投资5亿元,建成后预计带动园区新增营业收入10亿元,可容纳再就业及创业人数2000人 [13] - 2016年,该项目被纳入安徽省战略性新兴产业“十三五”发展规划中的全省电子商务产业重点项目 [13] - 项目一期占地90多亩的物流房产于2016年建成,2017年通过验收,但大量物流房被业主购买后用作私人住宅,未发挥物流仓储与电商的预期作用 [14] - 园区内存在多栋形似别墅的建筑,中介称每套约307平方米,售价约75万元,土地性质为物流仓储用地,出让年限50年 [15] - 项目二期工程占地50多亩,包括4个物流大仓和主楼,于2017年建成,但因与建筑商存在1.048亿元工程款纠纷,直到2020年才通过验收 [16] 公司财务状况与困境 - 梦翔置业在建设物流园时没有贷款,计划通过销售一期项目回笼资金建设二期 [16] - 公司近年来一直处于亏损状态,资金链断裂,4个物流大仓已转让给其他公司 [17] - 主楼面积3万多平方米,装修预计至少需要3000万元,公司计划以免3年租金的方式招商,由商户出资装修,以节省资金,但因曹玉根被抓带来的负面冲击,招商难度增大 [17] - 2024年1月末,曹玉根在家中被警方带走,因涉嫌诈骗罪被刑拘,案件至今仍未宣判 [18]
政府被“骗”,9500万去哪了?
观察者网·2025-12-11 18:24