深度关注丨维护风清气正营商环境

核心观点 - 全国纪检监察机关正通过“监督的再监督”模式,聚焦并严肃整治涉企行政执法领域的腐败与作风问题,旨在构建法治化、公平公正的营商环境,为经济高质量发展提供保障 [3][8][14] 监督与调研机制 - 各级纪检监察机关将规范涉企执法专项行动作为重要政治任务,通过深入基层调研、召开座谈会、个别访谈等方式,监督推动主管监管部门检视问题 [4][5] - 江苏省无锡市纪委监委建立“纪企直通”机制,选取138家民营企业及重点行业协会设立营商环境监测点,组织干部下沉走访,收集问题与建议 [6] - 湖北省纪委监委通过分析罚没收入、复盘案件、清仓起底线索等方式,形成6个专项分析报告,精准锁定执法乱象高发领域 [5] 案件查处与纠治成效 - 各地纪检监察机关保持高压态势,严肃查处吃拿卡要、趋利性执法、权力寻租等违纪违法问题,并为企业挽回经济损失 [8][9] - 江苏省无锡市高新区市场监督管理局江溪分局副局长卢某因受贿罪被判处有期徒刑5年,其利用职务便利131次索取或收受财物共计129万余元 [7][8] - 辽宁省纪委监委通过分析近5年532件涉企执法信访举报件,转办395个问题线索,截至目前已为企业挽回经济损失4919万元 [9] - 江苏省无锡市纪委监委今年以来共立案295件,留置11人,党纪政务处分155人 [10] - 湖北省荆州市纪委监委起底2023年以来涉企执法监管问题线索782条,已办结704条 [9] 制度建设与科技赋能 - 纪检监察机关坚持查办案件与推动治理相结合,督促职能部门完善制度,实现“解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域” [11][12] - 湖北省纪检监察机关形成案件剖析报告73份,制发纪检监察建议书80份,推动相关部门完善制度规定1113项 [12] - 强化科技赋能,运用大数据建立监督模型,主动发现疑点问题线索,提升执法监管规范化和智慧化水平 [12][13] - 山东省纪委监委依托监督贯通应用平台,搭建9个监督模型,泰安市纪委监委通过模型比对发现疑点数据147条及5类问题 [13] - 河北省廊坊市建立违规执法预警模型,通过数据碰撞比对排查发现问题线索19件 [13] 执法模式创新与优化 - 推动“柔性执法”,如江苏省无锡市惠山区落实“首违不罚”“轻微不罚”清单 [14] - 创新监管模式以减少对企业干扰,如广东省深圳市市场监管局推行“综合查”模式,“进一次门、查多项事”,使全市入企检查次数同比显著下降 [14] - 湖北省襄阳市交通运输综合执法支队采用“实地检查+远程监察”模式,通过信息化平台对执法全过程进行“可视化”监督 [12]