文章核心观点 - 美国总统特朗普签署行政令，旨在限制各州监管人工智能的能力，并建立一个负担最小的国家级AI政策框架，以维持和提升美国在全球AI领域的主导地位 [1] - 该行政令被视为对科技公司的重大利好，有助于降低其合规成本并推动AI热潮，可能提振英伟达、谷歌、戴尔科技等AI相关股票 [9] 行政令核心内容与目标 - 行政令旨在通过“负担最小的国家级AI政策框架”维持美国AI领导地位，阻止企业需从50个州分别获得审批的局面 [1] - 指示司法部长在30天内成立“AI诉讼特别工作组”，专门挑战与政府轻监管愿景冲突的州级AI法律 [1] - 要求商务部长识别并要求AI模型改变其真实输出的州法律条款，呼应防止“觉醒AI”的努力，相关州可能需承诺不执行这些法规才能获得联邦资金 [1] - 指示白宫AI主管等就一项旨在优先适用或取代各州AI监管的联邦法律提出建议，但不影响儿童安全、数据中心等未确立联邦标准领域的州法律 [2] - 特朗普强调企业不应被迫获得50个州的分别批准，称美国必须只有“一套规则手册”以保持领先 [2] 行政令出台背景与政治博弈 - 行政令出现在国会11月下旬未能通过类似政策之后，此前众议院共和党人试图在《国防授权法案》中加入联邦立法优先条款但遭反对被删 [2] - 多年来共和党推动联邦AI立法优先权，因科罗拉多、加州、纽约等民主党主政州签署法案限制科技公司，该主张在过去18个月内加速推进 [6] - 今年初夏，官员曾推动在大型法案中加入“冻结各州AI法规十年”的条款，但因反对者电话攻势及白宫立场模糊而未通过 [6] - 加州9月底签署AI法案后，特朗普敦促国会禁止各州制定规则，但因民主党及众多共和党人反对而受挫 [7] - 11月英伟达CEO黄仁勋在白宫会议上向特朗普指出，各州纷杂的立法威胁美国技术发展并可能导致输掉AI竞赛 [7] 支持与反对声音 - 支持方认为各州不同方向的监管创造混乱的拼凑体系，需要单一联邦标准，且宪法制定者意图将州际商业留给联邦监管 [2][3] - 与特朗普关系密切的科技界人士如黄仁勋、白宫AI主管萨克斯、风投家马克·安德森均坚决主张避免各州出台不同法规 [6] - 反对者批评该行政令试图阻止所有有意义的AI监管，并对国会能否以全国性标准取代州法律不抱希望 [3] - 批评者包括跨党派AI倡导组织负责人、前国会议员布拉德·卡森，称这是试图推动“不得人心、缺乏智慧”的政策，并预测其很快会在法院被阻止 [3] - 政治光谱两端的政客均持怀疑态度，共和党参议员乔什·霍利认为这是向科技公司输送利益，民主党参议员埃德·马基称这是“送给亿万富翁CEO的提前圣诞礼物” [5] 特朗普政府AI政策版图 - 2025年1月特朗普签署行政令废除了拜登政府大部分AI安全监管政策，宣布要“消除美国AI领导地位的障碍” [7] - 2025年7月白宫发布长达25页的《美国AI行动计划》，提出近百项联邦行动建议，核心思路是放松监管、加大基础设施投资 [7] - 2025年9月特朗普签署了专门针对儿童癌症AI应用的行政令 [7] - 2025年10月特朗普签署行政令正式启动“创世纪计划”，誓言10年内将美国科研创新的生产力和影响力翻倍，白宫将其与曼哈顿计划、阿波罗计划相提并论 [8] - “创世纪计划”在《国家人工智能倡议法案》推行的国家人工智能研究资源试点基础上运作，汇集了国防部、NASA、国立卫生研究院、OpenAI、谷歌、Palantir等公私力量 [8] - 根据部署，60天内会明确包含至少20项国家重要科学与技术挑战的详细清单，英伟达、戴尔科技或将深度参与，重组后的美国能源部担纲执行 [9] 对行业与市场的影响 - 行政令旨在建立统一联邦监管框架，将直接影响科技企业在AI领域的合规成本和扩张速度 [9] - 若相关政策顺利实施，有助于进一步推动AI热潮，并在一定程度上打消市场对AI泡沫破裂的担忧 [9] - 这对包括英伟达、谷歌、戴尔科技在内的一众AI相关股票无疑都将是利好消息 [9] - 上月AI泡沫论甚嚣尘上之际，英伟达的第三季度财报、众多华尔街大行驳斥AI泡沫论以及谷歌Gemini 3的推出，让担忧有所降温 [9]