政策发布与核心目标 - 工业和信息化部与中国人民银行联合印发通知 旨在建立完善绿色金融支持绿色工厂的工作机制[1] - 通知的核心目标是发挥绿色金融的牵引作用 推动金融机构开发支持绿色制造的金融产品 并加大对绿色工厂节能、低碳、节水、环保、资源综合利用等领域的投入[1] - 绿色工厂是绿色制造的核心单元 其产值占制造业总产值比重超过20% 是实现“双碳”目标的重要抓手[1] 绿色工厂发展现状与支持方向 - 国家层面已累计培育6430家绿色工厂[1] - 通知明确了三大重点支持方向 包括研发和产业化应用项目、技术改造升级项目、零碳工厂建设项目[1] - 具体支持内容包括重点支持传统产业绿色低碳重大工艺革新、“卡脖子”技术、短板装备等攻关和产业化应用项目 以及支持国家绿色工厂开展零碳工厂建设项目[1] 金融支持的具体措施 - 在信贷支持方面 鼓励金融机构根据绿色工厂资金使用特点 合理确定贷款期限和还款周期[2] - 在直接融资方面 支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券[2] - 在政策工具方面 提出用好现有结构性货币政策工具以激励金融机构加大信贷投放 并鼓励各地设立财政贴息或风险补偿基金以完善风险分担机制[2] 金融机构内部管理与未来工作部署 - 要求金融机构健全内部管理机制 制定绿色金融支持绿色工厂工作方案 并建立有效的服务激励机制[2] - 强调强化科技赋能 优化风险评估机制[2] - 工业和信息化部下一步将加强与金融管理部门的政策协同 纵深推进产融合作 并强化国家产融合作平台枢纽和城市试点作用 扩大实施“科技产业金融一体化”专项工作[2]