政策导向与战略意义 - “十五五”规划建议提出大力繁荣文化事业，并首次明确“繁荣互联网条件下新大众文艺”这一新提法和目标 [2] - 该政策旨在挖掘民间创造力，借助互联网平台激发全民族的创新创造活力 [4] - 新大众文艺的“新”体现在创作主体从专业人士转向广泛大众，传播平台从传统剧场影院延伸至个人电脑和手机终端 [8] 行业定义与特征 - 新大众文艺是指由普通大众借助互联网进行创作和传播的文艺形式，其兴起得益于互联网降低了创作门槛并打破了传播限制 [10] - 互联网是这场变革的“助推器”，使得个体通过一部手机即可创作，作品能一键触达海量观众 [10] 市场规模与经济动能 - 以微短剧为例，2024年其市场规模达504.4亿元，业内预计2027年有望突破千亿元 [12] - 微短剧及短视频产业在短短两三年内市场规模已冲至700多亿元 [13] - 新大众文艺是一个巨大的产业，能拉动经济社会发展，其产业链条可延伸至千行百业，对地方经济有良好促进作用 [13][15] 产业生态与地方发展 - 河南郑州的短剧基地聚集了800多家企业、约3万从业者 [16] - 广东东莞的基地拥有上百个标准化场景，制作流程高效，可实现“3天拍、7天剪、15天上线” [16] - 横店推出了沉浸式短剧互动体验项目，以盘活资源并满足大众文化消费新需求 [16] - 杭州临平出台了文化“新三样”专项扶持政策，单个项目最高补助可达千万元 [35] - 四川计划将微短剧纳入省级重大文艺项目扶持奖励体系，并增设专项扶持资金 [35] 文化传承与创新表达 - 短视频平台成为非遗传播重要阵地，有98.2%的国家级非遗传统戏剧类项目、94%的传统曲艺类项目在平台上展示传播 [20] - 去年5月到今年5月，某短视频平台上非遗相关视频总播放量达1780亿次 [20] - 新大众文艺通过创新表达（如短剧的“共情”路线、手工艺的“跨界混搭”）推动传统文化的创造性转化与创新性发展 [22][24] 出海表现与国际影响 - 2024年中国网络文学海外市场规模达50.70亿元，同比增长16.5% [26] - 中国微短剧海外应用突破300款，全球累计下载量逾4.7亿次，产品覆盖200多个国家和地区 [26] - 2024年中国自主研发游戏在海外市场的销售收入达185.57亿美元 [26] - 新大众文艺作品以“新三样”为代表，向世界生动讲述中国故事，突破了西方媒体对中国形象的屏蔽与扭曲 [28][29] 行业规范与扶持措施 - “十五五”规划建议明确提出要“引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展” [29] - 国家持续推进专项治理，建立微短剧分级管理制度，并对纳入重点目录的优秀作品引导平台给予优先排播、算法多推、分账支持等扶持 [33] - 政策旨在通过完善法规划定底线，同时引导平台算法向善、流量理性，为行业提供健康良性的发展环境 [31]