中央经济工作会议2026年就业与民生政策部署 - 会议核心围绕2026年就业工作及全链条民生保障体系进行部署，旨在通过一系列政策组合拳稳定和扩大就业，并提升教育、医保、护理等多领域保障水平 [1][17] 稳岗扩容与重点群体就业 - 实施稳岗扩容提质行动，通过金融支持、社保返还补贴、阶段性缓缴、扩岗补贴及职工技能培训等政策引导企业稳定和扩大岗位 [1][3] - 政策明确要稳定高校毕业生和农民工等重点群体就业，措施包括开发针对大学生的岗位、提升其就业能力，以及通过东西部协同、劳务品牌打造和扩大以工代赈范围来促进农民工就业 [5] 灵活就业与新就业形态人员保障 - 会议明确提出鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险，以提升其保障水平、范围和层次 [6][8] - 中国灵活就业人群规模超过2亿人，将其纳入职工保险体系意味着其职业伤害保障将拓展至养老、医疗等一系列社会保障 [8] - 针对该群体收入波动性强、劳动关系不明、就业地变动频繁的特点，政策方向是推动其在常住地参保，提升参保可及性、便利性及长期保障待遇，以增强劳动者安全感并激发市场活力 [10][12] 全链条民生保障体系构建 - 会议明确推行长期护理保险制度，以应对高龄和失能老年人数量增多的问题，前期试点经验已为制度推广奠定基础 [13][15] - 长期护理保险制度的建立将扩大覆盖地区和人群，减轻失能老年人家庭经济负担并带动养老服务发展 [15] - 针对学龄人口结构变化，会议提出增加普通高中学位供给和优质高校本科招生，以更好满足教育需求 [15] - 政策还包括倡导积极婚育观以稳定人口长期均衡发展，以及加强对困难群体的关爱帮扶，共同构成覆盖就业、婚育、教育、医保、照护、救助的全链条民生保障体系 [17]