宏观经济政策基调 - 明年经济工作坚持稳中求进、提质增效 加大逆周期和跨周期调节力度 以保持经济稳定增长、就业和物价总体稳定、国际收支基本平衡 并促进居民收入增长和经济增长同步 [1] - 将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 并增强宏观政策取向一致性和有效性 [2] - 将协同发挥存量政策和增量政策集成效应 明年根据形势变化出台实施增量政策 [2] 财政与货币政策 - 明年将适当增加中央预算内投资规模 优化地方政府专项债券用途管理 继续发挥新型政策性金融工具的作用 [4] - 加强财政政策与金融政策协同 改革举措与宏观政策协同 [2] 消费提振与居民增收 - 将深入实施提振消费专项行动 制定实施城乡居民增收计划 继续提高城乡居民基础养老金 [3] - 将优化消费品“以旧换新”政策实施 给予地方更多自主空间 并清理消费领域不合理的限制措施以释放服务消费潜力 [3] - 新能源汽车市场渗透率已经接近60% 下一步将以新需求引领新供给 适应消费结构变化扩大优质商品和服务供给 [3] - 将优化入境消费环境 打造“购在中国”品牌 [3] 投资与重大项目 - 将靠前实施具备条件的“十五五”重大项目 发挥重大工程牵引带动作用 [4] - 将优化实施“两重”项目 并建立可持续投融资模式以高质量推进城市更新 [4] - 将落实促进民间投资的政策措施 有效激发民间投资活力 推动固定资产投资止跌回稳 [4] 房地产与地方债务风险化解 - 将着力稳定房地产市场 因城施策 控增量、去库存、优供给 鼓励收购存量商品房用于保障性住房等用途 [5] - 将深化住房公积金制度改革 有序推动“好房子”建设 加快构建房地产发展新模式 [5] - 将积极有序化解地方政府债务风险 督促各地主动化债 严防“虚假化债”“数字化债” 并不得违规新增隐性债务 [5] - 将加大金融和财政支持力度 优化债务重组和置换办法 多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险 [5] 市场环境与企业支持 - 将继续纵深推进全国统一大市场建设 制定全国统一大市场建设条例 实现市场准入、公平竞争、质量标准等制度统一 [7] - 将持续规范地方政府经济促进行为 出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单 并继续规范涉企执法行为 [7] - 将深入整治“内卷式”竞争 综合运用标准引领、价格执法等监管手段 形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [7] - 将下更大气力推进解决拖欠企业账款问题 坚决防止“前清后欠” [6][7]