欧盟决定无限期冻结俄罗斯资产 - 欧盟理事会于12月12日宣布，决定“无限期冻结”俄罗斯在欧盟境内的资产，冻结状态将持续到俄方结束与乌克兰的冲突并赔偿损失 [2] - 此举意在为动用俄资产为乌克兰融资“清障”，使资金稳稳地“锁定在账上”，以便持续对乌“输血” [2] - 欧盟计划在12月18日至19日的峰会上敲定具体方案 [1] 被冻结资产的规模与现状 - 自2022年2月乌克兰危机全面升级后，西方国家共冻结俄罗斯约3000亿美元海外资产 [2] - 其中，欧盟冻结了俄罗斯央行价值约2100亿欧元的资产 [2] - 欧盟境内约90%的被冻结俄资产由总部设在布鲁塞尔的欧洲清算银行控制 [2] 欧盟此举的动机分析 - 动机一：欧盟对乌融资能力减弱，预算缺口最早或在2026年2月显现，需寻找新的资金来源 [3] - 动机二：将冻结资产作为重要筹码，以确保欧盟在未来的俄乌和谈中占有一席之地 [3] - 此前冻结措施需每六个月续期并获27个成员国一致同意，存在“冻结松动”风险，“无限期冻结”可消除此不确定性 [2] 引发的争议与潜在连锁反应 - 反应一：严重损害欧盟信誉与国际金融体系稳定，为国际金融体系树立危险先例，可能冲击欧盟财政和信用评级 [4] - 匈牙利总理欧尔班表示，此举无异于“宣战”，并质疑匈牙利国家储备在比利时的安全性 [1][4] - 反应二：将给俄乌谈判增加更多阻力，可能直接危及当前的和平努力，引发俄方出台金融和经济反制措施 [4] 俄罗斯方面的回应与反制措施 - 俄方强烈谴责欧盟决定，俄外交部发言人指其严重违反国际法，俄总统普京称其为“盗窃行为” [1][5] - 俄国家杜马国际事务委员会主席称，此举将“启动欧盟自杀程序”，俄方将采取大量反制措施，且问题“不会仅限于司法纠纷” [6] - 俄罗斯央行已在莫斯科仲裁法院对欧洲清算银行提起诉讼，要求赔偿相关损失 [6]