促进高质量充分就业 王晓萍 党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划 的建议》（以下简称《建议》），把促进高质量充分就业作为保障和改善民生的重要内容， 提出新要求、作出新部署。这是以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思 想，从战略和全局高度作出的重大部署。我们要深入学习领会，坚决抓好贯彻落实。 一、深刻认识促进高质量充分就业的重要意义 就业是最基本的民生。2024年5月27日，习近平总书记主持二十届中央政治局第十四 次集体学习并发表重要讲话，深刻指出"促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的 新定位、新使命"，科学回答了促进高质量充分就业的一系列重大理论和实践问题，标志着 就业工作目标向更加注重提升就业质量转变，标志着就业主要任务向更加注重破解结构性矛 盾转变，标志着就业主题主线向更加注重人力资源开发利用转变，在我国就业发展史上具有 里程碑意义，为做好新时代新征程就业工作提供了思想指引和行动指南。"十四五"时期， 我国就业形势保持总体稳定，城镇新增就业年均1200万人以上，在14亿多人口的发展中大 国实现了比较充分的就业。"十五五"时期是基本实现社会主义现代 ...