四中全会精神在基层丨山东潍坊:打造解纷“老窑匠” 勇啃基层治理“硬骨头”
新华网·2025-12-17 14:30

潍坊市住建领域多元解纷机制创新 - 潍坊市创新构建“党委领导、部门主管,法院参与、中心协调、多元联动”的住建领域纠纷化解大格局 [2] - 该机制以赋能“老窑匠城乡建设调解中心”等专业调解机构为抓手 [2] - 机制旨在解决住建领域纠纷专业性强、诉讼周期长、成本高的问题,疏通城乡建设“堵点” [2] 调解实践与成效 - 2024年以来,该机制成功化解案件1500余件,涉案标的额超过30亿元 [2] - 为当事人节约诉讼成本超过6000万元 [2] - 具体案例:成功调解德馨苑小区数百户业主与开发商的逾期交付纠纷,促成以一半现金、一半物业管理费抵扣的和解方案 [1] 调解模式与专业优势 - “老窑匠”采用“专职调解员+行业专家+指导法官”的团队模式介入复杂纠纷 [1] - 专家团队通过梳理基础数据、剥离争议事项、鉴定工程造价,将复杂工程技术问题转化为双方共识 [3] - 调解过程秉承理解基调,采取分解方式,促成和解 [1] 机构性质与运营挑战 - “老窑匠城乡建设调解中心”是一家民办非企业单位,不能以盈利为目的 [3] - 现行收费标准为案件诉讼费的20%,调解不成功不收费 [3] - 运营面临办公经费、专家费用等投入压力,每年运行基本都有资金“窟窿” [3] 政策支持与发展方向 - 政策依据党的二十届四中全会及“十五五”规划建议,强调发挥人民群众主体作用,引导各方有序参与社会治理 [2] - 法院计划落实“加强基层服务管理力量配置,完善服务设施和经费保障机制”的要求 [3] - 发展方向是帮助调解机构做实“收费+补助”收入来源,争取更多补助,引导更多专业机构有序参与社会治理 [3]