政策实施概况与核心数据 - 中国240小时过境免签政策于2024年12月17日实施，至2025年12月17日已满一周年 [1] - 政策覆盖55个国家，涉及中国24个省份和65个开放口岸 [1] - 政策实施一年来，全国各口岸入境外国人达4060万人次，同比增长27.2% [4] - 其中，适用240小时过境免签人数较政策优化前同比增长60.8% [4] 主要枢纽口岸表现 - 北京口岸入境外国人超340万人次，其中55%的旅客享受免签便利 [7] - 上海口岸入境外国人达534.6万人次，其中56%的旅客享受免签便利 [7] - 广州机场口岸入境外国人超320万人次，其中超过57%的旅客享受免签便利 [7] - 北上广三地空港口岸作为全国入境枢纽，外籍客流规模与增长幅度均表现突出 [5][7] 区域口岸增长态势 - 各地口岸政策带动效应突出，呈现爆发式增长态势 [10] - 厦门口岸240小时免签入境外国人增长超3倍 [13] - 辽宁口岸240小时免签入境外国人增长5.7倍 [13] - 长沙、张家界口岸免签外国人数超此前近9年总和 [13] 对入境旅游业的带动 - 政策实施以来，入境游总人次同比增长55% [9] - 游客停留4至7天的比重最高 [9] - 一线城市与文旅资源丰富的新一线城市，成为入境游消费增长的主要引擎 [9] - 外籍旅客可享受“240小时+跨域联动”便利，进行周边城市文化游或跨省长线游 [13] 政策功能与行业影响 - 过境免签政策优化后，更多的入境口岸、更长的停留时间、更大的活动范围，有效满足了外籍旅客多样化需求 [17] - 免签入境已成为外籍人员来华旅游、商贸的主渠道 [17] - 政策促进了从“周末来中国”的短期游到跨省跨地深度游等多种需求 [17] 口岸服务与效率提升 - 各口岸在通关效率和服务上持续创新 [19] - 北上广等枢纽口岸开设专用通道，推行“一站式办理”、“提前申报+即到即办”、“网上填报”等措施 [19] - 上海启用电子填报自助终端，提供多渠道、全天候、多语种的出入境业务咨询服务 [19] - 广州边检推行许可受理签发和入境边检手续“一次办结”，以提升旅客通关效率 [21]