2025年1-11月财政收支核心数据与趋势 - 全国一般公共预算收入累计200516亿元 同比增长0.8% 其中税收收入164814亿元 同比增长1.8% 非税收入35702亿元 同比下降3.7% [1] - 中央一般公共预算收入88464亿元 同比下降1% 地方一般公共预算本级收入112052亿元 同比增长2.2% [1] - 11月单月全国一般公共预算收入同比增速为0.0% 较上月回落3.2个百分点 预算完成进度6.4% 高于过去三年同期均值5.9% [1] 主要税收收入项目表现 - 国内增值税63629亿元 同比增长3.9% 为最主要税收来源 [1] - 印花税4044亿元 同比增长27% 其中证券交易印花税1855亿元 同比增长70.7% [1] 政府性基金预算收支情况 - 全国政府性基金预算收入40274亿元 同比下降4.9% 其中中央政府性基金预算收入3938亿元 同比增长0.6% 地方政府性基金预算本级收入36336亿元 同比下降5.5% [2] - 国有土地使用权出让收入29119亿元 同比下降10.7% 较2024年全年16%的降幅收窄 [2] - 全国政府性基金预算支出92124亿元 同比增长13.7% 其中中央政府性基金预算本级支出9078亿元 同比增长1.9倍 地方政府性基金预算支出83046亿元 同比增长6.6% [3] - 国有土地使用权出让收入相关支出38489亿元 同比下降6.6% [3] 一般公共预算支出结构 - 全国一般公共预算支出248538亿元 同比增长1.4% 其中中央本级支出38232亿元 同比增长6.2% 地方支出210306亿元 同比增长0.6% [3] - 社会保障和就业支出40721亿元 同比增长8.1% 为支出金额最高项目 [3] - 科学技术支出8892亿元 同比增长7.9% 教育支出37856亿元 同比增长4.4% [3] 财政政策动向与未来展望 - 中央经济工作会议部署2026年将继续实施更加积极的财政政策 政策取向与力度将与2025年保持一致 预计新增政府债务规模约为11.9万亿元 [2] - 政策着力点包括加强财政科学管理 优化财政支出结构 规范税收优惠和财政补贴政策 [2] - 从地方政府债务结存限额中安排5000亿元补充地方财力 规模较上年增加1000亿元 除用于补充财力 化解存量债务 消化拖欠账款外 还安排额度用于经济大省符合条件的项目建设 [4] - 11月以来地方债发行加速 政府性基金预算完成进度9.0% 高于过去三年同期均值8.4% [4]