政策发布与目标 - 国家发展改革委联合多部门印发《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025年版）》通知，旨在推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升 [1] - 政策目标是通过分类实施改造升级，着力提升利用水平，加快企业改造升级步伐，以提升煤炭清洁高效利用整体水平 [1] 标准更新与范围扩大 - 2025年版标准相对于2022年版，将燃煤发电供热煤耗、煤制天然气等纳入范围 [1] - 新版标准结合了近3年来国家标准和相关政策制修订情况，更新了相关技术指标 [1] 实施机制与后续工作 - 通知提出要充分利用现有政策工具和工作机制，加大煤炭清洁高效利用市场调节和督促落实力度 [1] - 国家发展改革委下一步将加强统筹协调，指导督促各地各有关方面强化责任落实，细化工作安排，加大推进力度，以加快推动煤炭清洁高效利用 [1] - 推动煤炭清洁高效利用旨在助力推进清洁低碳、安全高效的新型能源体系建设 [1]