核心观点 - 2025年中央经济工作会议提出“实施稳岗扩容提质行动”，旨在稳定就业岗位、扩大新就业机会并提升就业质量，释放出明确的稳就业信号 [1] 当前就业形势与政策背景 - 2024年1至11月，全国城镇新增就业1210万人，城镇调查失业率平均值为5.2% [1] - 当前就业形势总体稳定，但就业总量压力依然存在，结构性就业矛盾更加突出，外部环境变化带来新挑战 [1] - “稳岗扩容提质行动”是对当前就业形势和突出问题的应对举措，与现有政策相呼应 [1] 稳岗扩容提质行动的具体举措 - 稳定现有岗位：通过落实稳岗返还、就业补贴、担保贷款等存量政策，并研究适时出台增量政策，重点支持劳动密集型等就业容量大的传统行业企业 [2] - 扩大新的就业机会：集聚合力，更好发挥经济产业部门的促就业作用，压实地方工作责任，重点围绕新质生产力、消费新热点、重大工程项目等领域深入推进就业挖潜扩容 [2] - 提升就业质量：加强灵活就业及新就业形态人员权益保障，支持其参加职工保险，保障超龄劳动者基本权益，同时开展人力资源市场秩序清理整顿和治理欠薪行动 [2] - 强化技能培训：加快提升劳动者技能素质，以增强就业竞争力，适应市场需求和高质量发展需要，推动从“能就业”向“就好业”转变 [2] 举措的预期影响 - 相关举措有利于为企业纾困解难，为稳定就业形势提供坚实保障 [2] - 举措旨在积极拓展新的就业增长点，让更多劳动者找到合适的工作 [2] - 行动有助于营造公平有序的良好就业环境 [2]