中央经济工作会议政策方向 - 2025年中央经济工作会议提出实施“稳岗扩容提质行动” [1] - 该行动旨在稳定就业岗位、扩大新就业机会并提升就业质量 [1] 当前就业形势与政策背景 - 1至11月全国城镇新增就业1210万人，城镇调查失业率平均值为5.2% [1] - 就业总量压力依然存在，结构性就业矛盾更加突出 [1] - 实施稳岗扩容提质行动是对当前就业形势和突出问题的应对举措 [1] 稳定就业岗位的具体措施 - 更好落实稳岗返还、就业补贴、担保贷款等存量政策 [2] - 研究适时出台增量政策，重点支持劳动密集型等就业容量大的传统行业企业稳定现有岗位 [2] 扩大新就业机会的领域与责任 - 集聚合力扩大新的就业机会，更好发挥经济产业部门的促就业作用 [2] - 重点围绕新质生产力、消费新热点、重大工程项目等领域深入推进就业挖潜扩容 [2] - 更好压实地方工作责任 [2] 提升就业质量的多维路径 - 加强灵活就业、新就业形态人员权益保障，支持其参加职工保险 [2] - 保障超龄劳动者基本权益，开展人力资源市场秩序清理整顿及治理欠薪行动 [2] - 强化技能培训力度，加快提升劳动者技能素质，以增强就业竞争力并适应高质量发展需要 [2]