全国人大常委会开展节约能源法执法检查 把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域
人民日报·2025-12-19 05:55

节约能源法实施成效与现状 - 现行节约能源法于1998年实施并于2007年系统修改 对推动绿色发展发挥了重要作用 [1] - 2024年7月至9月 全国人大常委会执法检查组赴6省份检查节约能源法实施情况 法律实施取得显著成效 为经济社会发展提供了有力保障 [1] - 检查组同时发现 在节能工作定位、体制机制、工作力度、技术推广、激励措施等方面仍存在一些问题和困难 [1] 节能实践与经济效益 - 天津市政务服务中心通过智慧能源管理平台改造后 每年省电相当于节约标准煤约235吨 [2] - 华能岳阳电厂自2019年以来推动降低单位产值能耗 升级设备使发电煤耗降低7.5克/千瓦时 节约标准煤18万吨 [2] - 广西柳州钢铁集团近3年投资超23亿元实施100余项节能减碳改造项目 应用先进技术后年节能量约24万吨标准煤 [2] - 空中客车(天津)总装有限公司通过系统性节能改造 在2021至2024年间实现单架飞机生产综合能耗下降10% [7] 节能理念延伸与新兴领域应用 - 天津港第二集装箱码头是全球首个100%使用绿色电能、100%自产自足的“零碳”码头 [3] - 天津津门湖新能源车综合服务中心日最高充换电车达800余次 利用屋顶和车棚光伏板提供清洁电力 [3] - 中国南方电网广东电网公司加大充电基础设施投入 广东共有公用及专用充电站4.99万座 充电桩78.9万支 2025年1至5月累计充电量约80亿千瓦时 相当于节约汽油30亿升 [8] 节能管理机制与模式创新 - 江苏省建立能耗碳排放监测平台 形成月监测、季分析、年评价机制 对进度滞后地区进行提醒、约谈或项目限批 [4] - 远大科技集团在天津提供全能源托管服务 对老化系统进行改造 年综合节能率达26.19% [4] - 江苏省人民医院自2015年引入合同能源管理 累计技改投资1200万元 淘汰老旧设备后能耗大幅下降 [4] - 柳州市城中区建设能耗监测平台、雨水回收系统并更换照明设备 获评全国公共机构能源资源节能优秀示范案例 [4] 节能技术创新与产业发展 - 广西桂林海威科技股份有限公司用LED灯替换高压钠灯 节能率超30% 其智能控制系统可避免过度照明并自动调节色温 [7] - 广东省累计培育国家绿色工厂490家、绿色工业园区13家、绿色供应链企业104家 [7] - 广西自2023年起每年公布工业先进节能降碳技术推荐目录 已累计推荐25项技术 [7] - 检查组提出需加大关键核心技术研发投入 完善技术评价和推广机制 大力发展节能服务产业并落实配套扶持政策 [8] 现存挑战与改进方向 - 一些地方仍存在“重发展、轻节能”的思维惯性 [3] - 部门协同不畅、基层能力薄弱等问题仍然存在 [5] - 一些先进节能技术因初始成本高、市场认知不足而推广缓慢 [8] - 湖南、四川等地一些企业反映节能技术改造面临融资难、投资回收期长等现实问题 [8] - 需强化节约优先 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域 [3] - 需完善党委领导、政府负责、企业主体、社会参与的综合治理体系 完善能源价格、财税、金融等配套机制 [6]