文章核心观点 - 国家多部门联合印发《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》，旨在通过全链条、系统性治理，推动平台经济从“规模扩张”向“质量提升”转型，解决网络交易中存在的产品质量、服务标准及消费维权等问题 [1][2] 政策目标与核心理念 - 政策着力解决消费者最关心的“三件事”：确保“买得真”，通过打击假冒伪劣、推行质量安全赋码核验实现；“服务好”，通过完善服务标准、优化售后及设立老年人人工热线实现；“有保障”，通过建立快速处置通道、“先行和解”、“一键举证”等机制实现 [2] - 树立全链条、系统性质量提升理念，打通“供给端—经营端—监管端—消费端”的质量闭环，推动平台经济高质量发展 [2] - 坚持“发展与治理双轮驱动”的核心逻辑，通过创新举措推动供应链协同、创新管理模式及强化新业态引导 [3] 针对平台经济的创新治理举措 - 引入“产品数字护照”计划，在重点产品领域试点质量安全赋码核验，打造生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码的全链条溯源机制 [4] - 建设全国工业产品质量安全监测预警平台，运用大数据、人工智能技术实现“穿透式”监管，变被动查处为主动预警 [4] - 健全跨区域执法协作机制，加强平台住所地、经营者住所地、违法行为发生地监管部门间的信息互通、证据互认、执法互动，破解网络交易监管地域难题 [4] 对网络交易平台及内容管理的要求 - 中央网信办将督导平台加强违法不良内容清理，紧盯产品介绍、评论等重点环节，持续清理虚假宣传、低俗擦边等内容，加大违规账号处置力度 [5][6] - 要求平台完善内容治理规则，建立涉禁售商品和服务的负面清单，完善审核机制，畅通举报渠道，提升违法内容发现处置效率 [6] - 规范从业人员行为，加强内容管理从业人员的教育、政策法规培训，提升其法律意识与职业素养，加强对网络交易信息内容的把关 [6] 对不同市场主体的分类施策 - 针对平台企业：指导其系统性构建质量管理体系，严把入驻审核与上架关，运用数字化、人工智能技术优化日常管理，并将信用监管数据作为实施准入退出、流量分配的重要依据 [7] - 针对平台内经营者：推动其建立从供应商管理到质量追溯、召回的全链条管控体系，加强质量检测与认证，推动结果共享互认 [7] - 针对直播电商：引导直播间建立“质量优先”的选品机制，加强主播质量素养培训，并建立“黑名单”制度，推动选品与培训“双提升” [3][7] 电子认证服务业的现状与发展 - 电子签名是数字经济时代不可或缺的基础设施，可靠电子签名与手写签名或盖章具有同等法律效力 [8] - 行业规模持续增长，经工信部许可的电子认证服务机构已达59家，2025年上半年累计签发电子签名认证证书63.4亿张，同比增长67.3%，并服务超过300万用户开展跨境业务 [8] - 工信部下一步将依法依规加强行业监督管理，完善法律法规，明确监管要求，以推动电子认证服务业高质量发展 [9]