文章核心观点 - 岢岚县通过构建“全民监督+力量前置+科技赋能”的系统化应急管理体系，探索破解基层应急管理“最后一公里”难题的新路径 [1][7] 全民监督与举报奖励机制 - 为应对高森林火灾风险，岢岚县于2025年出台《违规野外用火举报奖励机制办法》，设立四种举报渠道并明确奖励标准：一般违规用火奖励50元，避免火灾奖励100元，协助查处火案最高奖励2000元 [2] - 截至2025年9月，全县共接到举报8起，其中有效举报5起，因民众举报避免火灾2起，协助查处火案2起，累计发放奖金2800元 [2] - 推广“岢岚应急”小程序，内置“火情随手拍”功能，鼓励民众拍照上传参与监督，形成“人人都是护林员”的群防群治氛围 [2] 力量前置与应急响应体系 - 构建“1530”应急响应体系，目标为1分钟预警传递、5分钟队伍集结、30分钟处置完毕 [4] - 推动救援力量下沉：全县10个乡镇各组建30人至50人的应急救援突击队，99个村(社区)各建立10人至20人的先锋队，并登记造册、分组备勤 [4] - 物资储备前置：依托2个到3个村共建1个村级应急物资储备点，配备卫星电话和初期处置装备 [4] - 在森林火险高发乡镇推动建设微型应急救援站，要求乡镇每年至少开展2次综合演练，村级每年至少组织1次防火防汛演练 [4] - 2025年以来，全县已实现森林火灾24小时扑灭率95%以上的初期目标 [4] - 与河曲、保德、偏关、五寨四个毗邻县签订区域应急救援协议，建立“五联”机制，承诺接警后三小时内实现跨区增援，为“1530”体系提供区域后盾 [5] 科技赋能与监测预警体系 - 加快构建“空天地”一体化监测预警体系，推动建设52个AI火情监测点位，新建8座防火瞭望塔 [6] - 配备热成像云台相机、无人机巡护系统、物联网传感器等设备，构建15公里半径监测圈，实现火情识别响应时间缩短至3分钟 [6] - 在高风险林区，通过北斗应急信息发布屏、智能广播系统、“双语播报”等渠道，确保预警信息“秒级传达”到户到人 [6] - 推动县级指挥中心升级，配备卫星电话、融合通信平台等，确保在“三断”（断网、断电、断路）情况下30分钟内建立应急通信，形成“人机协同、天地联动”的新格局 [6]