核心观点 - 中央经济工作会议将扩大内需置于明年经济工作首位 强调坚持内需主导 建设强大国内市场 多位专家认为这是战略之举 旨在解决当前国内供强需弱的突出矛盾 [1] - 打破需求不足困境的关键在于果断打破负向传递链条 政策需聚焦信贷、投资、资产价格等“快变量” 以带动收入、消费等“慢变量”回升 [1] - 改善收入分配是打破消费制约的关键 需通过提升人力资本、优化教育资源、消除就业歧视及强化税收调节等多措并举来实现 [1] 政策方向与重点领域 - 政策坚持“投资于物和投资于人紧密结合” 与人的成长、健康、就业、养老等相关领域将获得更多财政支持 部分将转化为消费动能和潜力 [2] - “两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）将持续优化 政策补贴的品类和方向或转向服务商品及基础设施投资 如体育运动场所、电影院、剧院等 [2] - 民生补贴领域（如生育补贴、学前教育补贴）已有良好尝试 “十五五”期间预计将出台更多降低居民生活成本、推动消费增长的利好政策 [3] 消费结构演变与机遇 - 服务消费被视为扩大内需的重要支点 国际经验显示人均GDP达1.5万美元以上时 消费结构将从商品消费转向服务消费 [2] - 预计今年底中国人均GDP将达1.4万美元 未来服务消费将进入快速增长阶段 为消费整体企稳回升提供良好时间窗口 [2]