项目概述 - 特朗普政府宣布与韩国锌业成立合资企业 共同投资74亿美元在田纳西州建设一座冶炼厂 旨在加强美国关键矿产的生产 [2] - 该项目将使韩国锌业的收入增加一倍以上 美国将获得一系列关键金属的优先供应权 [9] - 美国政府出资略高于20亿美元 五角大楼提供债务融资 并吸引来自美国国防工业基地的股权投资者 摩根大通据称是投资者之一 [10] 交易结构与争议 - 交易宣布后市场反应不一 韩国锌业股价波动 其两大主要股东Young Poong Corp和MBK Partners Ltd对交易结构表示不满 [2] - 上述激进投资者已向韩国法院申请禁令 要求停止为新建冶炼厂融资而进行的股票发行 他们认为此举旨在规避代理权之争 [3] - 激进投资者联盟MBK表示 其法律行动并不意味着完全反对冶炼厂的建设 [11] 战略目标与潜在影响 - 该项目是美国政府推动关键矿产国内生产、减少对中国供应依赖努力的一部分 这也是特朗普经济议程的关键目标 [4] - 美国官员匿名表示 该交易最终将继续进行 并将重振用于国防、航空航天等领域的关键矿产的国内生产 [7] - 此案有可能扰乱政府的上述努力 并可能使本已因关税问题而动荡的韩美关系复杂化 [4] 政府参与方式与质疑 - 批评者认为 政府通过直接持有关键矿产生产商等敏感行业公司股权等方式介入 可能因其将政府置于无法控制的商业交易中而使目标面临风险 [5] - 前拜登政府经济顾问彼得·哈勒尔指出 这似乎是此类交易中第一个存在无法完成的重大风险的案例 [6] - 其他人质疑美国在快速推进过程中是否忽视了投资者之争 [12] - 美国官员表示 政府知晓代理权之争和潜在诉讼 但无意介入 一位官员将其淡化为潜在的常规公司纠纷 [11]