文章核心观点 - 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合发布《互联网平台价格行为规则》，旨在健全互联网平台常态化价格监管机制，规范相关价格行为，保护消费者和经营者合法权益，推动平台经济创新和健康发展 [1] 经营者自主定价 - 平台经营者与平台内经营者依法享有自主定价权，应合理制定价格，并通过合同、订单等方式约定价格 [3] - 平台经营者不得对平台内经营者在不同平台的自主定价行为进行不合理限制，例如强制降价、强制统一价格、强制开通自动跟价系统等 [3] - 平台经营者向平台内经营者收费应遵循公平、合法、诚实信用原则，基于成本和服务协议合理制定并公示收费标准，不得收取不合理费用 [4] - 平台经营者新增或变更收费项目、规则、标准时，应在首页显著位置公开征求意见不少于七日，并对有重大影响的变动制定合理过渡措施，允许不接受修改的经营者退出平台 [5] 经营者价格标示行为 - 平台经营者与平台内经营者应实行明码标价，在网络页面明确标示价格、品名、计价单位、运费、配送方式、支付方式等与价格相关的内容，不得在标价外加价或收取未标明的费用 [6] - 对不同交易条件的消费者实行不同价格或实施动态定价时，应在服务页面显著位置公开相关规则，并对影响价格的因素进行明确说明 [6] - 开展价格促销活动时，应以方便消费者认知的方式标明促销价格或规则，并在页面显著位置公示促销规则、活动期限、适用范围，真实标明折价基准，明确积分、礼券等折抵价款的具体办法 [7] - 平台经营者开展补贴促销应公平公正，不得虚假夸大宣传，并需在活动页面显著位置标示补贴及相关促销活动规则，明确补贴对象、方式、参与条件、起止时间等信息 [8] - 标示预估价格时，应公开其构成并提示与最终结算价格可能存在的差异，对有限制条件的预估价格需提前清晰提示 [8] - 平台经营者应根据价格、销量、信用等多方式显示搜索结果，并对竞价排名的商品或服务显著标明“广告”，同时向参与竞价的平台内经营者告知搜索排序和竞价排名规则 [8][9] 经营者价格竞争行为 - 平台经营者与平台内经营者不得以排挤竞争对手或独占市场为目的，以低于成本的价格销售商品或提供服务，扰乱市场秩序，但处理鲜活、季节性、积压、临期商品或有正当理由降价除外 [10] - 不得在消费者不知情的情况下，基于支付意愿、消费习惯等信息，运用数据和算法对同一商品或服务在同等交易条件下设置不同价格，即禁止“大数据杀熟” [10] - 平台经营者不得对平台内经营者实施价格歧视 [10] - 不得利用平台规则、数据和算法等手段，相互串通，操纵市场价格 [11] - 不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨，具体手段包括捏造货源紧张信息、散布虚假提价信息、大量囤积市场供应紧张商品、强制搭售变相提价等 [11] - 在突发事件期间，销售应急物资和重要民生商品时，不得在成本未明显增加时大幅提价，或商品价格上涨幅度明显高于成本增长幅度，也不得不合理大幅提高运输费用或其他费用 [11] - 禁止实施价格欺诈行为，包括谎称政府定价、低价诱骗高价结算、虚假折价、使用欺骗性语言标示价格、无正当理由拒绝履行价格承诺、不标示不利价格条件、虚构篡改成交价格记录、拒不按约定折抵价款等 [12][13] - 平台经营者不得实施虚假或使人误解的价格标示和促销行为，如在首页标示的价格低于详情页价格、公布的促销规则与实际不一致、利用技术手段强制平台内经营者进行误导性价格标示等 [13] 消费者价格权益保护 - 平台经营者与平台内经营者应严格按法律法规和合同约定收费，对于提供免密支付、搭售额外服务或商品、设置自动续期/扣款等服务，应以显著方式展示相关选项并提供便捷的取消途径 [14] - 采取自动续期、自动扣款方式收费的，每次扣款前需以显著方式提前通知消费者扣款时间、金额及取消途径，允许随时取消，收费标准变化时需一并通知 [14] - 不得通过抬高等级、压低等级、虚假提高数量或时长等手段变相提高或压低价格 [14] - 鼓励平台经营者建立价格争议在线解决机制并公示规则，以及建立商品质量承诺和担保制度，以化解消费纠纷 [14] 监督与合规机制 - 发展改革、市场监管、网信部门依职责对平台经济领域价格行为开展监管，可进行提醒、告诫、约谈和调查，平台经营者与平台内经营者需按要求如实提供信息，市场监管部门依法查处违法行为 [15][16] - 平台经营者应加强价格自律，建立健全价格行为合规管理制度，包括完善内部合规制度、健全平台管理规则、设立公示价格投诉渠道、保存价格交易信息协助查处、建立商品质量管控制度、建立价格监督员制度、加强网络数据安全管理、依法履行算法备案并配合安全评估等 [17] - 行业协会、商会应发挥行业自律作用，引导规范价格行为，鼓励与平台经营者建立沟通协商机制以维护平台内经营者特别是中小微企业权益 [17] - 对于违法行为轻微并及时改正且未造成危害后果的，可不予行政处罚 [17] 规则适用范围与生效 - 本规则适用于在中华人民共和国境内通过互联网平台等信息网络销售商品或提供服务的平台经营者与平台内经营者的价格行为 [1][2] - 自建网站经营者及其他参与平台经济经营者的价格行为参照适用本规则 [18] - 本规则自2026年4月10日起施行，有效期为5年 [20]