文章核心观点 山东省通过“片区化”模式推进乡村振兴,将地理相近、产业相关、资源互补的多个村庄作为基本单元进行统一规划与建设,以形成产业聚合效应和资源优化配置,从而改变过去乡村产业“小、散、弱”、同质竞争的局面,打造可复制、可推广的“齐鲁样板”[1][3][12] 产业“一盘棋” - 山东省已梯次建设乡村振兴片区2070个,覆盖行政村约1.8万余个,约占全省行政村总数的三分之一[1][3] - 寿光市古城街道打造“七彩番茄·魅力古城”片区,以前疃村为基础将产业延伸至周边100多个村庄,年销售番茄500万斤,交易额超6000万元,村民户均年收入从不足5万元增长至20万元以上[2] - 片区化发展形成产业聚集区,如古城街道打造番茄育种育苗、品种展示推广、优质番茄产销三大聚集区,并注册5个获绿色食品认证的商标,提升了市场议价能力[2] - 各地形成差异化互补的产业集群:威海市环翠区菱角湾片区42个村庄发展北美冬青,为各村集体年增收15万元;临沂市费县7个村联合发展石膏产业,国内市场占比达80%,年产值8亿元;聊城市东昌府区5个行政村发展葫芦种植与雕刻,全产业链年产值18亿元,占据全国市场份额70%以上[3] 资源“一碗水” - 片区化模式整合零散资源,实现优化配置,例如青岛西海岸新区杨家山里片区将10个自然村的山水、红色文化、传统村落等资源集中进行一体化规划和运营,年吸引游客60多万人次,旅游收入突破1亿元[5] - 通过党建联建打破行政壁垒,整合土地、资金、人才等要素,临沂市蒙阴县孟良崮片区由10个村组建片区党委,统筹推进组织建设、产业布局与基层治理,并构建了“10分钟生活圈”完善公共服务[6] - 山东省累计投入片区建设奖补资金108.4亿元,每个省级片区由省财政奖补2000万元至5000万元,并盘活闲置宅基地5.1万宗、废旧坑塘6000余处,引导农民发展民宿、垂钓等新业态[7] - 资源整合带来具体效益:临沂市沂水县“陌上花开”片区集聚18个村的闲散土地建成1645个观赏鱼养殖池,带动村民户均增收1.04万元;淄博市沂源县“沂河源”片区建设3处民生综合体,覆盖7个村1000余名群众的助餐养老服务[7] 发展“一张图” - 片区化发展注重协同可持续,使多个村庄成为有机的“发展共同体”,例如德州市夏津县“夏津椹好”片区用一条15.83公里的观光路串联十几个植桑村庄,与中国工程院院士团队合作开发五大系列200多种商品,带动超3万人就业[8] - 创新“乡村振兴片区合伙人”模式降低创业门槛,聊城高新技术产业开发区顾官屯镇片区已签约62名合伙人,落地55处新业态和43个带资项目[10] - 山东省构建“1+3+N”政策体系,出台《关于加快推动以片区建设为抓手打造乡村振兴齐鲁样板的实施意见》等政策,配套实施乡村富民产业高质量发展、国有企业助力等办法,各市县细化制定建设导引和行动方案[11] - 泰安肥城计划在“十五五”期间新创建省级片区4个至5个,实现泰安市级片区镇街全覆盖,持续集聚资源要素和整治人居环境[11]
乡村振兴齐鲁新实践:片区推进,协同共赢
新华网·2025-12-20 10:40