文章核心观点 - 长春市纪委监委针对乡村振兴资金使用监管中的突出问题开展专项整治 重点聚焦高标准农田建设 惠农补贴等领域 通过整合监督力量 建立联动机制 排查整改问题 查处腐败案件 并推动建章立制与警示教育 以保障资金安全与政策落实 [1][2][3][4] 专项整治的背景与切入点 - 专项整治旨在防止乡村振兴资金“跑冒滴漏” 确保资金用到实处 惠及于民 [1] - 以高标准农田建设项目作为今年资金使用监管整治的切口之一 [1] - 整治聚焦财政惠农惠民补贴资金 乡村振兴项目资金 乡镇财政资金使用监管等方面突出问题 [1] 整治工作的范围与重点内容 - 通过对全市范围内77个项目进行调研走访 摸排近3年资金底数 筛查信访举报884件 并与职能部门研究论证后确定重点整治内容 [1] - 重点整治内容包括高标准农田建设项目 耕地地力保护补贴 玉米和大豆生产者补贴 农机购置与应用补贴 财政衔接推进乡村振兴补助资金使用监管 [1] - 根据重点任务细化分解5方面16项具体工作安排 形成任务清单并建立定期会商 督导检查等机制 [1] 监督力量整合与问题查处 - 整合基层监督联络站 村务监督委员会和村党支部纪检委员等力量 加强与职能部门协作 逐一过筛 全面排查 建立问题台账并动态管理 [2] - 运用“室组地”“组组”联动监督模式开展监督检查 对重点问题进行挂牌督办 跟踪问效 [2] - 截至目前 全市纪检监察机关推动整改补贴资金申领审核把关不严 财政衔接推进乡村振兴补助资金项目资产管理不规范等问题332个 [2] - 对近三年监督办案发现 群众信访反映 巡视巡察反馈的问题线索分级分类汇总处置 [2] - 整治开展以来 全市纪检监察机关共查处涉嫌套取骗取惠农补贴 利用高标准农田建设项目谋取利益等案件179件 [2] 制度建设与监管强化 - 针对案件暴露的管理漏洞 制发纪检监察建议书 推动职能部门建章立制 明确项目资金使用监管职责和操作规范 [3] - 督促市 县 乡三级制发惠民惠农财政补贴项目清单 运用公示栏 微信群 网上平台等渠道宣传政策并监督执行 [3] - 推动职能部门将农机购置与应用补贴纳入财政惠民惠农资金监管平台 惠及4万余户（个）农户和农业生产经营组织 [3] 警示教育与基层宣导 - 选取挪用惠农补贴等典型案例 以“情景再现+纪法解读”形式制作纪法课堂系列视频 为基层干部划出“红线” [3] - 南关区纪委监委推动区委党校将警示教育作为基层党员干部培训必修课 并组织涉农街乡开展警示教育16次 [3] - 农安县纪委监委联合县文化广播电视和旅游局 以村集体资金使用监管 惠民惠农补贴发放等领域典型案例为素材编排戏剧 开展“送戏下乡”巡演 [4]