为基层减负要“瘦身”更要“提质”(思想纵横)
人民日报·2025-12-22 06:41

文章核心观点 - 为基层减负工作需持续推进,目标是“瘦身”与“提质”并重,通过卸掉额外负担和不当干预,让基层干部能聚焦主责主业、提升治理效能,从而夯实中国式现代化的基础 [1][4] 当前基层减负工作存在的问题与表现 - 部分地方和部门在执行减负政策时打折扣、搞变通,形式主义问题改头换面,例如红头文件减少但工作提示增多,或泛化推行日盯办、周调度、月评估、季考核等频繁督导 [1] - 上级存在越俎代庖、过度干预基层工作细节的情况,压力下传但遇问题则甩锅推责,挤占了基层履行主责主业的时间与空间 [1] - 问题根源在于少数党员干部理想信念缺失、形式主义与官僚主义积弊难除,以及政绩观走偏、脱离实际群众,同时存在因本领不足而无法跳出旧有“路径依赖”的问题 [2] 推进基层减负“瘦身”的具体方向 - 需持续压减“文山会海”、“指尖任务”等无关事务,让基层干部有更多时间深入一线抓落实、解难题 [3] - 上级下达任务需遵循客观规律,考虑基层实际条件和承受力,科学设置进度并预留必要完成时间,避免材料“朝发夕报”和标准层层加码 [3] - 需纠正政策“一刀切”的简单化做法,加强分类精准指导,赋予基层首创空间,并留出试错容错的空间,严格落实“三个区分开来” [3] 实现基层减负“提质”的核心要求 - “瘦身”是为基层排除额外负担和干扰,使其回归本职、聚焦主业,而非减分内之事或卸应尽之责,不能陷入松劲歇脚、躺平无为的误区 [4] - “瘦身”的目的是“提质”,即提升基层执行政策、服务群众和治理社会“末梢”的能力与质效,例如会议减少后应更注重谋良策,考核简化后应更注重实绩实效 [4] - “提质”不仅需要基层自身破除惯性思维、拿出硬举措,也需要上级部门提供培训指导、搭建平台并激励干事尽责者,最终以发展成果和群众评判检验减负成效 [4] 基层减负工作的长期定位与目标 - 为基层减负是一场攻坚战、持久战,需紧盯形式主义变异新问题持续整治 [4] - 最终目标是将减负成效转化为治理效能和群众的获得感,从而激发基层内生动力和创新活力,夯实推进中国式现代化的基座 [4]