文章核心观点 - 国家发改委、市场监管总局、国家网信办联合发布《互联网平台价格行为规则》，旨在通过健全常态化价格监管机制，规范平台及平台内经营者的价格行为，以推动平台经济创新健康发展，构建良好平台生态，保护消费者和经营者合法权益 [1][2][3] 监管规则出台背景与目标 - 规则于2024年8月23日至9月22日公开征求意见，经修改完善后发布，着力规范价格行为、推动公开透明、增强各方协同 [2] - 规则出台标志着中国平台经济价格治理迈向制度化、精细化新阶段，为行业常态化监管提供透明规则，稳定市场预期 [3] - 目标在于护航平台经济从“规模扩张”转向“质量跃升”，并通过公开透明的价格信号优化市场资源配置，有利于全国统一大市场建设 [3] 规则核心监管要求 - 规范价格竞争秩序：细化实化监管要求，为平台及平台内经营者提供明确价格行为指引，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [2] - 保护经营者自主定价权：完善对平台内经营者自主定价权的保护规定，明确平台经营者不得对其价格行为进行不合理限制或附加不合理条件 [2][4] - 保护消费者合法权益：落实明码标价制度，推动动态定价、差别定价等规则公开，规范免密支付、自动续期、自动扣款等服务 [2][4] - 禁止不正当价格行为：经营者不得实施低价倾销、价格歧视、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等行为 [4] 针对的突出问题与具体举措 - 针对“大数据杀熟”等差别定价：要求公开算法规则并禁止无正当理由的同等交易不同价 [5] - 针对“先涨后降”“虚假满减”等价格欺诈：要求细化折价基准、补贴公示、促销时限等标示要求 [5] - 针对平台干预商户定价：明确禁止平台通过滥用流量、屏蔽店铺等手段对商户定价进行不合理限制 [5] - 针对自动续费、免密支付等暗扣问题：要求以显著方式向消费者展示相关选项，并提供便捷的取消途径 [4][5] 实施安排与各方责任 - 规则将于明年4月10日起施行，实施前有关部门将组织主要平台经营者逐项对照监管要求进行自查 [6] - 平台经营者责任：需全面梳理并细化完善内部合规制度，特别要落实好保护消费者价格权益和平台内经营者自主定价权、规范自身收费行为等规定，并在日常经营中认真执行 [6][7] - 平台经营者需对照规则修改完善涉及平台内经营者价格行为的平台规则，并为平台内经营者落实监管要求提供必要支持 [7] - 确保规则落实需要政府、平台、行业与社会协同共治：相关部门应加强协同监管并细化配套政策；平台企业应从被动合规转向主动治理，开展自查、完善内部制度、建立价格投诉渠道、进行算法与规则透明化改造；行业协会应发挥桥梁和自律作用，推动制定行业标准 [8] - 规则为经营者留出了适应调整期，有助于平台和商家平稳过渡，完善内部管理，确保新规稳步有效实施 [8]