“两高”联合发布第三批行政公益诉讼典型案例
央视网·2025-12-22 15:08

行政公益诉讼制度发展 - 最高人民法院与最高人民检察院联合发布第三批共7件行政公益诉讼典型案例 旨在发挥指导引领作用并呼应检察公益诉讼立法进程 [1] - 典型案例遴选自2024年7月至2025年10月期间办理的案件 涵盖多个领域 具有服务国家大局与守护民生并重、坚持问题导向与可诉性标准、深化协同共治构建公益保护大格局三大鲜明特色 [1][2] 土地资源保护领域案例 - 海南省海口市某公司长期非法占用农用地从事石材加工 9年间多次被查处但反复重建 非法占地面积从2019年的820平方米扩大至2024年的约4000平方米 [4][5][6] - 检察机关通过卫星影像等技术查明违法事实并发检察建议 因行政机关处罚不当(按每平方米10元罚款而非规定的100元以上)且未有效制止违法 遂提起行政公益诉讼 [5][6][7] - 诉讼期间行政机关主动纠错 重新测绘并区分不同时期违法行为处以罚款共计195,946元 最终涉案设施全部拆除并复垦 法院裁定终结诉讼 [8] 农产品质量安全领域案例 - 贵州省清镇市某农业种植公司在高粱扬花期违规喷施对蜜蜂有毒的农药 导致周边49户蜂农蜜蜂大量死亡 且高粱存在农药残留风险 [10] - 检察机关采用“检察建议+行政公益诉讼+支持民事起诉”组合监督方式 推动行政机关履职并帮助蜂农提起民事赔偿诉讼 [12] - 法院判令行政机关继续履职 其后该局查处违法行为、开展5批次农产品农残检测、建立常态化监管机制 蜂农亦通过民事诉讼获赔 [13] 药品安全监管领域案例 - 重庆市石柱县多家零售药店存在未凭处方销售处方药、补录虚假电子处方、执业药师“挂名”等违法行为 威胁公众用药安全 [15] - 检察机关自2021年发出检察建议并多次“回头看” 2024年调查发现仍有九家药店存在违法行为 遂提起行政公益诉讼 [16][17] - 诉讼期间行政机关整改到位 检察机关变更诉讼请求 法院最终判决确认行政机关原不履行法定职责的行为违法 [17][18] 国有财产保护领域案例 - 黑龙江省鹤岗市兴安区公租房管理混乱 存在98间长期空置、11间承租人不符条件、110间恶意欠租、4000余户档案问题等 导致国有财产流失 [20] - 检察机关发出检察建议后跟进发现虚假整改 如已清退53间空置房位置不清、3000余份档案信息失真等 遂提起诉讼 [21] - 法院判令行政机关继续履职 其后开展专项行动并投入10余万元开发智享社区程序实现公租房动态数字化管理 [23] 无障碍环境建设领域案例 - 河南省商丘市梁园区某物业公司在人行道违规设置60余处高约50厘米的钢管地桩 部分正对盲道出口 存在安全隐患 [25] - 检察机关发出检察建议后行政机关逾期未回复且未整改 遂提起行政公益诉讼 [26] - 诉讼期间行政机关拆除全部地桩 检察机关变更诉讼请求 一审法院判决确认原行政行为违法 二审驳回上诉维持原判 [27][28] 妇女平等就业权益领域案例 - 安徽省当涂县3家用人单位在网络招聘平台发布设备工程师、操作工等岗位的“限男性”歧视性招聘信息 [30] - 检察机关发出检察建议后跟进发现整改未果 招聘信息仍存在歧视内容 遂提起行政公益诉讼 [31] - 诉讼期间行政机关成立专班整改 建立招聘信息审核机制并开展普法宣传 法院最终裁定终结诉讼 [32] 文物保护领域案例 - 陕西省城固县国立西北联合大学工学院旧址(全国重点文物保护单位)因年久失修仅存基址残墙 面临灭失风险 [35] - 其抢险维修方案及资金早已获批拨付 但因文物使用人阻挠 行政机关未推动修缮 检察机关建议后仍未整改且出现白蚁蛀蚀 遂提起诉讼 [36] - 法院判决行政机关在60日内组织进场施工 该工程被纳入县政府重点工作 总造价940余万元 工期300天 目前已进入主体修缮阶段 [37]