从“强制造”到“造生态”:政策市场协同发力推动广东新型储能提速发展
中国电力报·2025-12-22 15:45

文章核心观点 研讨会认为,广东新型储能产业需以“政策驱动+市场赋能+内外需协同”突破发展瓶颈,推动产业从“制造先行”迈向“打造生态体系”,实现高质量发展[1] 产业发展现状与规模 - 广东新型储能产业已形成完备产业链,2024年产业营收突破4000亿元,正向万亿级集群迈进[3] - 2025年1-10月,广东锂离子电池出口占全国26.4%,超越福建成为全国最大出口省份[3] - 截至2024年底,广东新型储能装机达352万千瓦,同比增速114%,“十五五”期间规划突破1000万千瓦[3] 面临的结构性矛盾与挑战 - 产业发展存在“强制造、弱应用”的结构性矛盾,供需错配突出[3] - 2024年全省储能年均等效利用小时数同比下降8.68%[3] - 存在“申报热、建设冷”现象:已批复接入系统方案总规模达7.85GW/15.63GWh,但实际并网仅有1.19GW/2.39GWh[3] - 广东峰谷电价价差仅约0.15元,低于全国相关省份平均水平,导致储能单纯依靠峰谷套利难以覆盖成本[4] - 产业政策与电力政策存在多重错位,产业管理侧重“硬件”指标,而电力运行更重视“运行”指标[5] 市场机制创新与盈利模式探索 - 行业正经历“范式重构”,储能配置逻辑从“政策达标被动配置”向“价值锚定,主动参与市场”跃迁[7] - 2025年相关储能项目参与调频获得了较为可观的回报[7] - 广东正加快推进爬坡辅助服务市场建设研究,预计“十五五”后期凌晨和中午调峰需求将显著提高[7] - 建议建立科学的储能价值衡量体系,推动容量补偿机制,使储能与传统调节电源同台竞争[8] - 可加快拓展电网替代型储能应用,以储能替代部分输配电设施投资[8] - 结算时间颗粒度未来有望进一步优化,有助于挖掘储能调节价值,带动收益提升[7] 政策协同与发展方向 - 需强化政策、市场、产业协同,推动新型储能高质量发展为战略性支柱产业[5] - 建议政府出台软性政策信号,明确发展目标与支持方向,缓解市场对政策波动的担忧[6] - 需加快电力市场改革,完善辅助服务品种,让储能的容量价值、调节价值得到充分体现[6] - 新型储能产业的高质量发展需要政策驱动与市场拉动辩证统一[6] 出海战略与国际化发展 - 面对国内产能过剩压力,广东储能企业积极“出海”,但也面临海外贸易壁垒挑战[9] - 建议构建“立足内循环、拓展外循环”的双循环发展格局,在培育本土内需基础上全力拓展海外市场[9] - 出海战略应从传统的“成本竞争”转向“体系韧性+规则制定”[9] - 应推动产能、标准、服务一体化出海,重点开拓东南亚、中东等新兴市场以规避欧美贸易壁垒[9] - 企业应主动参与IEC等国际标准制定,在全球储能标准重构期抢占行业话语权[9][10] - 企业出海需关注标准对接与本地化运营,可通过成立合资公司、推进本地化组装等方式突破贸易壁垒[10] 技术路径与未来需求 - 除主流锂离子电池外,应加大液流电池、钠离子电池、储热等多元技术研发力度,建立“场景-性能-技术”匹配体系[10] - 随着新能源在热力、供暖、制冷、动力等非电利用上的发展,“十五五”期间新型储能将拥有更大的需求空间[8]