文章核心观点 - 海南省民政厅强调坚守“让每位老年人都能安享晚年”的民生承诺，并系统总结了“十四五”期间在构建与自贸港定位相匹配的老龄事业和养老服务体系方面取得的改革成效 [1] 人口结构与政策目标 - 截至2024年末，海南常住人口1048.31万人，其中60岁及以上人口183.06万人，占比17.46% [1] - “十四五”时期，海南聚焦“兜底线、保基本、促普惠、强产业”目标，全力构建与自贸港定位相匹配的老龄事业和养老服务体系 [1] - 老龄工作已纳入海南省委、省政府督查事项，并一体统筹推进社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系建设 [1] 养老服务体系建设与成果 - 海南已有43个社区获评全国示范性老年友好型社区，25个社区正在积极创建 [2] - 全省建成352支老年志愿服务队，注册老年志愿者超5万人，并培育了“新琼海人”等“银龄行动”志愿服务品牌 [2] - 为5.1万名特殊家庭老年人购买意外险，近2000家单位落实老年优待服务，累计探访关爱特殊困难老年人超过20万人次 [2] - 健全县、乡、村三级养老服务网络，创新推行“建枢纽带站点进家庭”居家社区养老服务模式，打造“15分钟养老服务圈” [2] - 在城市社区，以街道养老服务中心为枢纽、社区服务站为站点，为特殊困难失能老年人家庭提供适老化改造和智能监测设备 [2] - 在农村地区，推出“邻里+助餐”服务模式，用“幸福送餐车”解决老年人用餐难题 [2] - 推动居家、社区、机构三类养老服务形态深度融合，指导养老机构推出“周托服务”为多子女、双职工家庭提供短期托养 [3] - 打造“日照中心+专业医疗机构”样板，推动日间照料中心嵌入诊疗康复功能、联动医院绿色通道，实现社区内医疗+生活照料“一站式”保障 [3] 市场与社会参与及投资 - 构建政府、市场、社会三方协同机制，出台《海南省养老服务条例》等30余项法规政策 [3] - 与10个省市签订旅居养老合作协议，推动一批养老服务健康产业项目落地，累计投资达6.5亿元 [3] - 社会力量兴办养老机构近三年增长53.8% [3] - 通过发布养老机构白名单、制定监管职责清单、建立服务标准体系，并出台旅居养老等多项地方标准来筑牢安全与质量防线 [3] 未来工作重点 - 下一步将紧扣深化养老服务改革主线，聚焦机构安全监管、城市社区服务、邻里互助提质、护理人才队伍建设、银龄行动赋能、老年友好社区创建六大重点 [3]