银行业监督管理法修订草案核心内容 - 修订草案共6章80条 体现强化穿透式监管 完善监管举措 加强金融消费者权益保护 [1] 修订背景与总体目标 - 现行银行业监督管理法于2004年施行 2006年对个别条款作了修正 总体制度框架适应监管需要 [1] - 随着银行业迅速发展 监管面临新情况新问题 有必要对现行法律进行修改 [1] - 修订草案着力从制度机制上解决监管对象覆盖不全 监管措施不足 风险处置机制不健全等突出问题 进一步加强监管 防范化解风险 [1] - 强化法律责任 加大违法行为处罚力度 提高违法成本 形成有力震慑 [1] 强化穿透式监管 - 将监管对象由银行业金融机构延伸至其主要股东 实际控制人 [1] - 从准入条件 出资义务等方面对主要股东和实际控制人提出要求 [1] - 严厉打击违规关联交易 抽逃出资等违法行为 [1] 完善监管举措 - 明确银行业金融机构及其主要股东 实际控制人的资料报送义务 [2] - 明确会计师事务所 律师事务所等银行业服务机构应当勤勉尽责 恪尽职守 [2] - 完善监管强制措施 新增责令转让资产 补充资本 转移实际控制权等监管措施 提高及时化解风险能力 [2] - 明确发生风险时 国务院银行业监督管理机构可以采取整顿 重组 接管 撤销等措施 [2] - 健全许可管理制度 补充规定批准设立银行业金融机构须遵循的原则和审查条件 细化行政许可变更事项 完善时限要求 [1] 加强金融消费者权益保护 - 完善消费者保护职责 健全消费者保护机制 [2] - 加强从业人员管理 [2] - 严禁虚假宣传 违规收费等侵害客户权益的行为 [2] - 加大个人信息保护力度 [2]