文章核心观点 - 治理欠薪工作需从“事后追讨、被动应对”转向“事前预防、主动治理”的格局，通过下沉服务、技术监管、信用惩戒、分类施策等全链条治理体系，系统性解决欠薪问题 [1][2][3] 治理现状与制度基础 - 近年来通过农民工实名制管理、工资保证金、专用账户、银行按月足额代发工资等制度，欠薪问题已得到有力遏制 [1] - 但企业经营状况起伏及社会就业结构变化，使得欠薪滋生的土壤依然存在，需进行动态管控和精细化治理 [1] 主动治理与下沉服务举措 - 河北省主动向375万名农民工发送公益短信并张贴维权二维码，要求当天接诉、100%回访，2025年前10个月已为5.8万名劳动者追偿工资6.4亿元 [2] - 内蒙古自治区推出“双驻双查”机制，派驻人员定期核查工地台账、访谈民工并检查工资支付，现场解决欠薪问题 [2] 技术监管与信用惩戒工具 - 湖北省当阳市建设大数据预警平台，通过智能跟踪企业水电费、工资支付等指标来识别欠薪风险，并结合动态信用评级对失信企业进行限制 [2] - 当地某陶瓷公司因拖欠工资，在招投标中被一票否决，原有银行贷款也被冻结，以此形成“不敢欠、不能欠、不想欠”的约束 [2] 分类施策与协同共治 - 针对快递、培训等用工规范存在空白或模糊地带的业态，需加快补齐制度短板并出台兜底性举措 [3] - 对于因三角债务等客观原因陷入困境、非恶意欠薪的企业，不宜“一刀切”处罚，应侧重帮助企业恢复支付能力，例如河南省安阳市为某粮储企业提供“抵押+信用贷”使其渡过难关并支付工资 [3] - 需精准识别欠薪成因，多措并举、协同共治以实现治标治本 [3]