法律实施总体成效 - 节约能源法自1998年施行并于2007年全面修订 是规范各领域节能工作的基础性法律 其实施取得显著成效 [1] - 2007年至2024年 全国万元GDP能耗累计降低43%左右 累计节能量约23亿吨标准煤 [1] - 党的十八大以来 全国万元GDP能耗累计下降27.2% 以年均3.3%的能源消费增速支撑了年均6.1%的经济增长 [1] 分领域节能进展 - 工业节能扎实推进 发布重点行业能效“领跑者”企业206家 国家绿色数据中心246家 推进工业绿色微电网等建设 [2] - 建筑节能积极拓展 2024年全国新建绿色建筑面积占城镇新建建筑面积比例超过97% [2] - 交通节能稳步实施 2024年全国铁路货运总发送量、水运完成营业性货运量比2019年分别增长17.3%和31.3% [2] - 新能源汽车新车销售占比达40.9% 充电站超15万个 新能源城市公交车占比达82.7% [2] - 公共机构节能强化示范引领 2024年全国公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗较2020年分别下降4%、5.1% [2] 科技赋能与设备更新 - 节能领域科技赋能成效显著 2023年节能专利占所有专利的比重达10.7% [2] - 2024年支持工业、用能、交通运输、老旧电梯等领域设备更新项目4600多个 重点领域设备更新超2000万台（套） 形成节能量约2500万吨标准煤 [2] 现存问题与挑战 - 总体能源利用效率还不够高 在节能意识、工作力度、技术推广、产业发展、激励措施、制度体系等方面存在问题和困难 [3] - 具体问题包括部分地方重视程度减弱 管理体制机制需健全 重点领域工作力度待强化 技术研发推广需加力 激励措施待优化 服务产业发展面临障碍 法律制度体系需完善等 [3] 未来工作方向 - 报告提出强化节约优先战略 发挥节能对高质量发展的推动作用 [3] - 需健全节能管理机制 推动形成全社会节能工作合力 [3] - 需夯实节能工作基础 提升节能管理水平 [3] - 需完善节能政策体系 激发节能内生动力 [3] - 需强化科技创新引领 大力培育发展节能服务产业 [3] - 需健全完善法治体系 提高节能工作法治化水平 [3]