文章核心观点 - 住房城乡建设部部长倪虹表示，“十四五”期间保交楼、保交房任务全面完成，“好房子”建设形成社会共识 [1] - “十五五”时期将抓好“两个统筹”，推动房地产高质量发展，认为行业仍有较大发展潜力 [1] - 推动房地产发展新模式转换，坚持因城施策、精准施策、一城一策，促进市场持续健康发展 [1] 行业发展阶段与潜力 - “十四五”期间保交楼、保交房任务已全面完成 [1] - 行业需准确把握房地产市场供求关系的重大变化 [1] - 新型城镇化持续推进，城市存量优化调整有广阔空间，人民群众对“好房子”有新期待，房地产仍有较大发展潜力 [1] - 充分认识二手房交易占比上升是今后一个时期的趋势，需把新房和二手房市场作为一个整体看待 [1] 房地产发展新模式构建 - 加快构建房地产发展新模式，抓住让人民群众安居这个基点 [1] - 需处理好当前和长远、顶层设计和因城施策、市场和保障、租赁和购买、增量和存量、促发展和防风险的关系 [1] - 坚持政策支持和改革创新并举，确保新旧模式转换平稳有序 [1] - 坚持因城施策、精准施策、一城一策，城市政府要用好房地产市场调控自主权 [1] 统筹防风险与促转型 - 统筹防风险和促转型，坚持市场化、法治化原则 [2] - 防范化解房企债务风险，加强销售资金监管，切实维护购房人合法权益 [2] - 完善商品房开发、融资、销售等基础制度 [2] - 编制实施住房发展规划和年度计划，推动建立“人房地钱”要素联动机制 [2] - 优化保障性住房供给，对城镇低保住房困难家庭兜底保障 [2] - 因城施策、因地制宜满足新市民、青年人、城镇工薪群体等各类困难群众基本住房需求 [2] 统筹惠民生与稳增长 - 统筹惠民生和稳增长 [2] - 稳步推进城镇老旧小区、城中村和危旧房改造，解决群众急难愁盼，切实消除安全隐患 [2] - 更好发挥住房公积金作用 [2] - 围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维建设“好房子” [2] - 既把新房子建成“好房子”，也把老房子逐步改造成“好房子” [2] - 带动产业链升级，以高品质供给满足人民群众多样化住房需求 [2]