政策核心内容 - 重庆市15部门联合印发文件，提出23条具体措施，旨在构建全方位、多层次的困境儿童福利保障网络，实现“应保尽保、应助尽助” [1] - 政策聚焦困境儿童的生存、发展、安全核心需求，保障其平等享有教育、医疗、心理健康等公共服务 [1] - 政策适用对象包括孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、家庭经济困难儿童、生活就医就学困难的流动儿童、监护缺失的留守儿童等 [1] 生活保障体系措施 - 健全基本生活保障动态调整机制，将最低生活保障边缘家庭重病重残儿童参照单人户纳入低保 [1] - 推行“渝悦·救助通”困境儿童认定线上办理和急难发生地临时救助，构建“物质+服务”保障格局 [1] 医疗康复体系措施 - 推进流动儿童异地参保和跨省异地就医直接结算，对孤儿等群体实行100%资助参保 [2] - 实施“医疗康复明天计划”，强化孤独症儿童筛查救治，建立市、区县、乡镇三级康复服务网络 [2] 教育服务体系措施 - 保障流动儿童就近入读普惠幼儿园，落实随迁子女义务教育“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”政策 [2] - 推动在儿童福利机构设特殊教育学校或特教班，探索建立孤独症儿童助教陪读制度，确保残疾儿童入学率超98% [2] 心理健康体系措施 - 落实“每月联系、每季走访”机制，开展困境儿童心理健康状况识别评估，建立心理健康档案 [2] - 深化“童心相伴”心理健康关爱服务品牌，联动学校、社区开展心理疏导和随访帮扶 [2]