文章核心观点 - 上海市浦东新区正式启动“数字出海”三年行动计划（GDA），目标是到2028年建成数字出海首选地和全球数据要素跨境配置核心枢纽 [1] - 该计划聚焦开放规则、数据要素、出海服务、新基建底座四大领域，通过19项具体任务为企业出海提供保障，并计划在三年内培育500家国际化数据标杆企业、打造50家企业链主 [1] 行动计划目标与框架 - 计划力争到2028年建成制度衔接顺畅、数据流通高效、服务生态完备、安全底座牢固的数字出海首选地和全球数据要素跨境配置核心枢纽 [1] - 计划聚焦开放规则、数据要素、出海服务、新基建底座四大领域能级跃升，通过19项具体任务为企业出海提供保障 [1] - 计划发挥浦东立法授权的制度优势，让企业出海有规可依、有径可循，全面激活数据要素乘数效应 [1] - 计划在三年内培育500家国际化数据标杆企业、打造50家企业链主，构建多层次、全链条的数字出海产业集群 [1] 服务生态建设举措 - 浦东将建设10个数字出海服务基地、30个海外领航服务站、20个垂直领域出海服务平台，汇聚超100家出海护航服务商 [2] - 上海市数据局与浦东新区共同打造的浦东首个“上海市数字出海服务基地”已启用，依托陆家嘴数智港，形成全周期一站式出海数字服务支撑体系 [2] - 在“出海前”阶段，浦东以“GDA引航.服务地图”为指引，助力数字企业精准把握全球市场机遇 [2] - 在“出海中”阶段，浦东梳理发布首批50家“GDA护航.服务商”清单，覆盖数字化服务、国际化服务2大类共9个关键领域 [2] - 在“出海后”阶段，浦东依托“GDA领航.海外服务站”网络，强化数字企业出海后的在地化运营与持续发展需求 [2]