文章核心观点 - 当前部分企业试图进口的“干磨浆”实为披着“再生纸浆”外衣的固体废物,其生产工艺粗糙,存在环境污染、健康安全、资源浪费和扰乱市场公平等多重问题,与国家的绿色发展和“全面禁止进口固体废物”政策背道而驰 [1][6] - 行业专家、学者及相关部门强烈呼吁并支持坚守政策底线,淘汰不合格的“干磨浆”,推动行业向环保的传统湿法再生浆工艺转型,以实现造纸行业的绿色可持续发展 [3][4][5][6] “干磨浆”的本质与生产工艺问题 - “干磨浆”主要原料为来自美国的废旧箱板纸(美废),先出口至东南亚加工后再运至中国,是变相替代“禁废”前直接进口美废以降低成本的行为 [1] - 其工艺流程仅为机械式切断、粉碎纤维,生产商为降低成本常保留高达20mm的纸片,仍属固体废物,与“纸浆”相差甚远 [2] - 干磨工艺中无水参与,杂质去除效果非常有限,常含有大量被粉碎的细小纤维和杂质,这些杂质在国内造纸时大多随废水排放,造成资源浪费及水污染,相当于变相将国外污染输入 [2] - 工艺流程缺乏专门杀菌环节,原料废旧箱板纸来源复杂,携带多种有害微生物,机械摩擦生热不足以彻底灭菌,构成了极高的微生物传播风险 [2] - 干燥的纸纤维及粉尘极易爆燃,东南亚已多次发生“干磨浆”厂火灾、爆炸等安全事故 [2] “干磨浆”进口带来的风险与监管挑战 - “干磨浆”因“粉碎后看似加工过”,在海关查验环节存在显著的识别难度,给监管工作带来了巨大压力 [3] - 海关近年来多次查办有异味、杂质超标、霉变等不合格“干磨浆”,严防其作为变相固废入境 [1] - 现行《再生纸浆》标准中对“干磨浆”规定宽松、区分不严,是造成监管困难的关键原因之一,为其提供了“搭便车”的机会 [3] - 业内一些企业,其中不乏多家曾因进口不合格“干磨浆”被退运及处罚,为了一己之利,妄图通过干预国标修订和舆论施压,迫使相关部门放松监管 [1] 行业专家意见与政策导向 - 国际木材科学院院士金永灿教授指出,一些企业将境外劣质废纸简单磨解后以“废纸浆”名义变相进口,这是变相的洋垃圾进口行为,既污染环境、危害健康,又对合规企业经营造成不公平竞争 [4] - 陕西科技大学教授王志杰公开表示“这种劣质再生浆最好被挡在境外” [4] - 天津科技大学副教授安兴业指出,其中污染物犹如“隐形炸弹”,长期将拖累行业绿色转型 [5] - 生态环境部2025年工作会议强调要巩固拓展全面禁止“洋垃圾”入境改革成效,其技术中心专家及国务院发展研究中心研究员等均建议淘汰不合格“干磨浆”产品,从源头规范市场 [5] - 实践证明,“干磨浆”在环境污染、健康安全、资源利用效率、行业公平竞争等方面均造成了诸多隐患 [6] 行业转型与可持续发展路径 - 海外也在重启传统湿法再生浆工艺,因为只有传统湿法工艺才能有效去除杂质和有害微生物,真正符合我国标准、契合“禁止固体废物进口”初衷 [3] - 行业内专业人士多次呼吁,应向环保的湿法制浆工艺转型,并加以优化、改进,以贯彻实施新一轮重点产业链绿色发展行动 [3] - 行业应通过升级与优化纸浆生产技术,形成环境友好型的可持续化生产模式 [6] - 只有坚守“全面禁止进口固废”的底线,严防“干磨浆”带来的风险,才能推动中国造纸行业实现质的有效提升和量的合理增长 [6]
严守“全面禁止进口固废”底线 推动绿色发展坚定不移
中国经济网·2025-12-24 20:49