2025年食品安全监管重点领域与信号 - 2025年食品安全监管将集中整治四个重点领域，包括农村假冒伪劣食品、校园食品安全主体责任、肉制品与食用植物油消费欺诈违法行为以及滥用食品添加剂问题，这些领域被认为是与民生最密切、风险最易发的关键环节[1] - 监管思路是通过覆盖重点领域、地区、环节和品种来抓住长期存在的“牛鼻子”问题，旨在集中有限的监管资源对重点风险进行集中监管[2] 校园食品安全治理思路 - 治理核心是构建责任闭环，明确学校校长及相关配餐人员为第一责任主体，并落实校内食品安全监督员、食品安全总监以及监管部门的监督责任[4] - 强调风险前置管理，监管范围从食品制作环节向前延伸至食材的采购、招标和运输等上游环节[4] - 推广“互联网+明厨亮灶”技术，对食品制作过程进行全程监督[4] - 加强社会共治，鼓励家长委员会、膳食委员会等更有效地参与校园食品安全的监督与治理[4] 校园食品安全常态化治理新思路 - 需解决因产业供给端低价中标或转包导致的责任缺失与风险链条问题[6] - 需将主体责任书面化并真正落实，超越一时的专项整治，实现常态化管理[6] - “互联网+明厨亮灶”技术的应用范围应从制作端扩展至采购、选购及中标等更前端环节[6] - 需畅通家长参与监督的渠道，并确保家长能获取足够信息以进行有效参与[6] 农村食品安全（山寨食品）治理难点 - 需求端因农村消费能力相对较弱，消费者价格敏感性高，存在购买动力[8] - 供给端存在大量小作坊或餐饮企业，其食品溯源和问责机制难以落实[8] - 监管端存在基层监管力量薄弱的问题，导致“最后一公里”监管不足[8] - 社会监督端因农村居民食品安全意识相对淡薄、责任意识不强，导致社会共治薄弱[8] 食品销售连锁企业新规核心 - 新规旨在解决食品连锁企业总部在业务扩张中将食品安全责任转嫁给加盟店或个体门店的问题，这些门店常被视为独立法人个体[9] - 新规明确要求强化连锁企业总部对旗下加盟店和个体店的食品安全指导与监管责任，防止责任因连锁模式而被分包或弱化[9] - 中国食品连锁业态发展迅速，在产业中占比已达到约21%[9] 直播电商食品安全新规要点 - 新规明确了网络食品直播平台的责任，要求其对直播间的资质及食品进货渠道进行事前审查[10] - 明确了直播间运营者的责任，要求其对所售食品的进货、信息披露及检测等相关环节负责[10] - 明确了直播间直接运营的管理者（如主播）的责任，要求其对自己声称的食品质量或效果等披露信息负责[10]