文章核心观点 - 市委经济工作会议总结今年经济工作并部署明年任务 强调坚持稳中求进 持续扩大内需、优化供给 因地制宜发展新质生产力 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 确保“十五五”开好局[1][2] 明年经济工作总体部署 - 工作总基调为坚持稳中求进 持续扩大内需、优化供给 做优增量、盘活存量 因地制宜发展新质生产力[2] - 着力打好经济强基提振、产业科技创新、改革集成突破“三大关键仗”以及开放能级提升、城乡融合发展、民生和社会治理“三大攻坚仗”[2] - 深化对经济工作的规律性认识 强化产业科技创新融合提质、重点领域改革集成提效、营商环境优化提升 全面增强自主创新能力和内生增长动力[2] 重点任务一：拓展内需增长空间 - 落实提振消费专项行动、城乡居民增收计划 优化“两新”政策实施 促进文商旅体展演深度融合 提升新兴消费对经济增长贡献率[3] - 统筹促消费和扩投资 提速推进“两重”项目 支持企业增资扩产 推动投资回稳增效[3] 重点任务二：攻坚产业强市建设 - 完善“1+4+6”产业攻坚体系 培育“1026”新兴产业集群和产业链 大力发展特色优势产业 积极争创国家未来产业先导区[3] - 把服务业发展摆在重要战略位置 做强生产性服务业 加速制造业和服务业融合[3] - 加快紫金山创新带、滨江创新带规划建设 深入实施“人工智能+”行动 制定实施新一轮人才政策 营造“热带雨林”创新生态[3] 重点任务三：统筹改革集成和扩大开放 - 推动江北新区和浦口区一体化融合发展等改革事项 谋划推动跨行政区功能板块协调联动、要素市场化配置、国资国企等改革[3] - 推出营商环境政策8.0版 着力打造制度型开放高地 提升供应链枢纽功能 拓展高端资源要素集聚通道[3] 重点任务四：建设现代化人民城市 - 完善市域功能布局 加快高品质活力中心区打造和江北新区精致新主城建设步伐[4] - 统筹实施产业焕新、片区更新和住区革新“三新”行动 赓续城市历史文脉 推动乡村全面振兴[4] - 在南京都市圈发展中更好发挥龙头作用 推动城市高质量、内涵式发展[4] 重点任务五：保障民生优化治理 - 打造多层次、全覆盖的就业创业服务体系 着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业[5] - 实施百万青年人才引留行动 抓好教育优质均衡、医疗资源下沉、托幼一体化等工作[5] - 完善城乡基层治理体系 扎实推进共同富裕[5] 重点任务六：统筹发展和安全 - 扎实推进“治本攻坚”三年行动和9个“一件事”全链条治理 深入实施安全生产“六化”建设[5] - 深入推进法治南京、平安南京建设 实现高质量发展和高水平安全良性互动[5] 工作统筹与落实要求 - 统筹消费提振和投资回稳、制造业升级和服务业提质、科技创新和产业创新、深化改革和扩大开放、民生工作和城市工作、高质量发展和高水平安全[5] - 加强党对经济工作的领导 发挥科教人才、文化生态等独特优势 把省会综合功能建设摆上突出位置[6] - 提升干部对新业态新模式新场景的研究能力、对新知识新规则新方法的运用能力 在产业培育、生态营造等方面下好先手棋[6] - 树牢重实干、重实绩、重实效的鲜明用人导向 营造争先进位、比学赶超的浓厚氛围[6]