文章核心观点 - 在“双碳”目标指引下，中国新能源产业取得长足发展，“十五五”是加快建设新型能源体系的关键时期，但新能源装机量快速增长使得消纳瓶颈日益凸显，需通过上下协同、创新发展来破解绿电高比例消纳难题，推动产业高质量发展 [1] 新能源产业区域格局：“东强链、西强源” - 全国新能源及新能源装备制造业快速发展，形成“东部强链集聚、西部资源崛起”的鲜明格局，即“东强链、西强源” [2] - 东部地区如江苏、福建凭借传统制造业实力，在新能源上下游产业链形成优势集聚区 [2][3] - 福建宁德以宁德时代为核心，集聚上下游企业200余家，动力电池出货量连续6年全球第一 [3] - 江苏常州涵盖光伏、风机、光热三大新能源装备制造领域，其太阳能电池可实现29.4%的光电转化效率 [3] - 西部地区如甘肃、青海、新疆、内蒙古等风、光资源富集省区，在发电规模、项目密度及基地化开发方面快速崛起 [2][3] - 以甘肃为例，预计2025年底全省新能源装机可达8000万千瓦，占总装机规模超64%，新能源装备制造产业产值可达1000亿元 [3] 新能源产业发展成就与全球地位 - 中国建成了全球最大最完整的新能源产业体系，全国风电、太阳能发电装机规模均居世界第一 [2] - 新能源装备制造实现产业链基本自主可控，全球十大风机制造企业中国占6家，光伏硅料、硅片、电池片和组件的全球市场占有率达80% [2] 新能源应用场景拓展与创新 - 新能源快速发展催生零碳园区、微电网、电化运河、首席双碳官等应用场景从概念走向实际 [4] - 江苏常州在全国首创首席双碳官制度，旨在提升企业绿色转型引领力、减排潜能转化力等多方面能力 [4] - 常州新能源应用场景（如车网联动、零碳园区）已迭代至3.0版本，相关零部件100%实现本地生产，形成“生产—应用”完整闭环 [4][5] - 应用场景从单一发电向多元融合拓展，与地方产业深度耦合 [5] - 四川宜宾围绕动力电池、光伏等产业推进零碳发展，构建零碳产业生态 [5] - 山东东营在盐碱滩涂建设百万千瓦光伏基地，同步发展“渔光互补”现代农业 [5] - 浙江温州以“整县推进”模式发展分布式光伏，推动城乡能源普惠共享 [5] 新能源消纳挑战与应对举措 - 截至2024年底，中国有7个省份风电和光伏装机容量占比超过50%，18个省份占比超过40% [6] - “十五五”期间，随着新能源装机容量进一步增长，弃风弃光范围将扩大，新能源消纳压力日益凸显 [6] - 需围绕新能源大基地绿电外送和本地消纳，构建全方位、高比例的消纳格局 [6] - 西部资源富集区应引导高附加值的能源化工、装备制造、新材料、数据信息等产业耦合发展，以“产业西移”、“西电西用”提升本地消纳水平 [6] - “东数西算”等国家重点项目落地甘肃，已极大提升本地新能源消纳水平 [6] - 需加快将工业发展考核指标由能耗双控向碳排放双控转变，推动绿电直连、智能微电网、零碳园区在西部落地 [6] - 在电力外送方面，需由政府引导建立跨省协调机制，科学规划外送通道，并在发电侧提高光热、抽水蓄能等储能建设以保障电力稳定送出 [7] - 在非电应用领域，加快氢氨醇等氢基能源制备是绿电消纳重点方向，利用富集新能源发展绿电制氢，可发挥消纳、储能、调峰等作用 [7] - 建议“十五五”期间加大政策支持力度，对绿氢项目给予财政资金支持，并加强科技攻关以突破产业链关键环节技术难题，拓展应用场景，通过规模化应用降低成本 [7]