文章核心观点 - 国家金融监督管理总局广东监管局等七部门联合出台《关于金融支持广东低空经济集群发展的通知》(低空金融“十二条”),旨在通过机制建设、产品服务供给、协同联动、配套保障等四方面12条举措,打造系统化金融支撑体系,全面提升金融供给质效,加速广东低空产业集群发展 [1] 以“新”助新,打造专业化金融服务体系 - 探索包容性监管新路径,对符合政策鼓励的低空经济金融探索注重中长期评价,对阶段性风险给予适当监管容忍,并对服务成效显著的金融机构探索给予监管激励 [1] - 拓展科技支行“监管沙盒”应用,鼓励金融机构组建低空经济专门服务部门或团队,集中专业人才,建立特色化服务机制并开发针对性金融产品 [2] - 推动管理机制创新升级,要求金融机构在专业人才培养、内部资源配置、资金转移定价、差异化评审、专项考核激励和尽职免责等方面优化机制,并向集团总部争取管理权限 [2] 以“全”赋能,打造全维度金融供给矩阵 - 服务覆盖低空企业全生命周期,鼓励银行、保险机构研发覆盖研发、制造、运行、运营、保障等各阶段的金融产品,针对孵化期和初创期企业探索差异化估值与评价模型,并支持私募股权创投机构加强对“硬科技”项目的早期孵化与培育 [2] - 金融支持贯穿低空全产业链条,针对链主企业和优质企业,鼓励银行完善服务并支持其境内外上市,用好并购和并购贷款政策整合资源,针对上下游企业,支持银行依托核心企业数据提供服务,并引导私募股权创投机构差异化投资,同时重点支持低空经济集群、产业创新平台及运营保障类强链补链企业 [3] - 金融赋能低空全应用场景,围绕空域管理、应急救援、医疗救助、城市治理、空中交通、低空文旅、农林植保、物流运输等多元场景,鼓励丰富特色信贷和保险产品,并支持金融租赁公司运用厂商租赁模式为终端用户提供一站式融资租赁服务 [3] 以“合”聚力,打造集约化低空金融生态 - 推动金融机构合作共赢,鼓励银行、证券、保险、金融资产投资公司、金融租赁、私募股权创投等机构深化内外部合作,推广“益企共赢计划”、“股贷担保租”等创新服务模式,推动服务向综合模式转变,并鼓励深化债贷联动、投贷保联动、投租联动,加强与港澳金融机构协作,为跨境应用场景提供综合金融服务,同时鼓励运用银团贷款、联合租赁、再保险等机制控制风险 [3][4] - 促进财金工具合力撬动,支持金融机构参与做大广东低空产业基金规模,对基金投资项目形成支持合力,并对政府奖补的优质企业给予资源倾斜,鼓励用好用足科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具及贷款贴息、风险补偿等政策,以扩大服务覆盖面并减轻企业负担 [4] - 加强产融政策合力赋能,产业主管部门与金融监管部门将加强常态化对接和信息共享,探索政务信息共享在低空经济领域率先落地,建立全产业链名单和重点企业“白名单”,以支持对企业精准画像并提升金融服务精准度 [4]
广东推出低空金融“十二条”
新华财经·2025-12-25 14:34