文章核心观点 - 德阳市通过推进综治中心规范化建设 整合资源 创新机制并利用科技赋能 显著提升了基层治理的精度与效率 有效化解矛盾纠纷并提升了群众满意度[1][2][12] 综治中心建设与空间布局 - 广汉市综治中心按照“前窗后室”布局 设置16个服务窗口和35个功能室 划分为引导受理区 多元化解区 指挥调度区三大功能区 实现“进一扇门解决问题”[2] - 绵竹市综治中心创新“综治与信访合署办公”模式 设有22个服务窗口和7个专业功能室 覆盖信访接待 法律咨询等核心诉求场景 实现从“空间整合”到“效能融合”[2] 矛盾纠纷化解机制与案例 - 广汉市打造“1+10+N”矛盾纠纷化解力量体系 其中“雒朝明名师工作室”作为品牌 由拥有15年经验的调解员领衔 已成功化解500多起矛盾纠纷 并吸纳了15名涵盖律师 心理咨询师等领域的专业人士[6] - 绵竹市综治中心设立“绵话堂”调解室 由5位调解员每日轮流坐班 其中72岁的全国模范人民调解员刘永林擅长调解邻里纠纷[9] - 通过“一案一策”的柔性调解模式 成功化解了例如工亡赔偿纠纷[6]以及邻里噪音纠纷等具体案例[9] 科技赋能与治理效能 - 德阳市“有呼必应解纷争”数智平台打破数据壁垒 实现政法专网 电子政务外网 互联网三网交互 并构建市县乡村四级全覆盖网络[12] - 平台横向打通110非警务 法院 12345等5个部门数据 纵向可接收上级交办 镇街道综治中心上报以及群众通过多种渠道提交的诉求 实现纠纷全量汇聚[12] - 绵竹市通过该平台建立“首接跟办+多级联动+四责闭环”机制 对纠纷进行分级分流处理 实现全域联动快速响应 矛盾纠纷平均化解时长仅6天 办结率达98% 复杂纠纷化解群众满意率达90%[12]