政策核心内容 - 中国人民银行、农业农村部、金融监管总局联合印发《关于推广农业设施和畜禽活体抵押融资的通知》，旨在创新乡村振兴投融资机制，拓宽农业农村抵质押物范围，盘活农村资源要素 [1] - 政策聚焦于投资价值高、示范带动作用强的农业设施以及权属清晰的畜禽活体，以开展抵押融资 [1] - 政策目标是通过盘活农业经营主体的重要资产，助力推进乡村全面振兴 [1] 抵押物管理与确权 - 将规范农业设施和畜禽活体的确权登记，建立健全申报、调查、核实、公示等工作流程 [1] - 推广电子耳标、生物识别等数字化技术在抵押物管理中的应用 [1] - 完善抵押登记模式，因地制宜建立抵押物清单名录，并鼓励通过中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统进行规范登记与查询 [1] - 支持有条件的地区建设农业设施和畜禽活体抵押数字化管理平台，为抵押资产赋予专属“二维码” [1] 金融机构服务与产品创新 - 鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，探索“农业保险+融资”模式 [1] - 加强信息共享与融资对接服务，以促进贷款投放 [1] - 综合运用货币、信贷等政策，激励引导金融机构扩大农业设施和畜禽活体抵押贷款投放 [2] 风险处置与市场建设 - 将不断完善抵押物处置机制，探索构建多级联网的农村产权交易平台，以完善农村产权流转交易 [2] - 规范开展以农业设施为抵押物的不良资产收购处置业务，以拓宽处置变现渠道 [2] 政策实施与协同 - 中国人民银行将加强与农业农村部、金融监管总局等部门的协同配合，不断完善支持保障制度 [2] - 确保农业设施和畜禽活体抵押融资积极稳妥、规范有序推进 [2]