《通知》提出跨资源类型、跨地理空间、跨权能类型组合供应模式，鼓励各地探索"土地资源+矿产资 源""地表空间+地下空间""建设用地使用权+沙滩经营权"等多样化搭配。这种模式突破了传统单一资源 出让的限制，通过整合多种自然资源权利权能，形成多要素融合的"资产包"，既能提升优质经营性资产 的溢价能力，也能带动公益性、生态性资源的保护与价值反哺，实现"1+1＞2"协同增值效应。 该政策旨在推动自然资源资产由单一、分散供应转向整体、组合配置，通过将土地、矿产、海洋、森 林、湿地、水等不同类型资源进行组合打包、整体供应，满足生态旅游、康养度假、绿色农业等复合型 产业项目的用地用海需求，降低市场主体制度性交易成本，显化和实现生态资源价值，为"百千万工 程"、绿美广东生态建设等重大战略提供坚实支撑。 近年来，省内部分城市已自发开展不同模式下的组合供应探索，赋能城市经济社会高质量发展。例如， 佛山市三水区通过打包供应"水域+碧道+耕地"，建设龙舟基地、河滩浴场、水上乐园、农耕研学等项 目，提高了要素配置效率，实现了整体运营效益最优。汕头市南澳县基于优质生态产品，制定整岛资源 配置方案并对接市场需求，推动多个"土地+沙滩+海洋" ...