论坛与报告背景 - 2025中国民营经济与上市公司发展大会分论坛“上市公司创新高质量发展论坛”在福建晋江举行 主题为“韧性成长 价值共生 从‘十四五’看公司高质量发展答卷” 近百位政产学研领域专家代表参会 探讨资本市场如何服务实体经济及推动企业创新与治理[1] - 论坛上系统解读了《中国上市公司治理分类指数报告No.24（2025）》 该报告由新华网上市公司研究院与北京师范大学公司治理与企业发展研究中心联合发布 已连续发布24部 是国内持续出版时间最长的上市公司治理系列报告之一[1][3] 报告核心评价体系与数据 - 报告从中小投资者权益保护、董事会治理、企业家能力、财务治理、自愿性信息披露、高管薪酬激励等多个维度开展分类评价[3] - 评价涵盖5292家上市公司 历年累计数据超千万条[3] - 近年来多类治理指数呈上升趋势 但自愿性信息披露指数和高管薪酬指数受经济环境影响有所下降[3] 中小投资者权益保护现状 - 中小投资者权益保护指数总体上升 但仍未达到及格水平 在决策监督权、收益权等维度表现薄弱[3] - 上市公司分红占净利润比重从上年的33.18%降至2024年的22.61% 与发达国家60%以上的比例差距明显 影响投资者长期信心[3] - 近期证监会出台《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》推动保护制度化 但维权门槛高、成本高等问题仍需破解[3] 公司治理关键环节与建议 - 企业治理结构的关键环节包括党委会与董事会的关系、董事会决策独立性、总经理授权机制等[4] - 建议探索由总经理兼任党委书记、外部董事担任董事长的模式 以增强董事会独立性与决策专业性[4] - 强调董事会是法律上的最终决策主体和责任主体 权责必须对应[4] - 完善公司章程、约束控股股东行为、落实董事平等议事规则 是构建有效制衡机制的基础[4] ESG与公司治理核心地位 - 在ESG体系建设中 公司治理应居于核心地位[4] - 完善的公司治理才是企业可持续发展的根本性制度保障[4] 报告发布目的与政策背景 - 报告发布旨在见证中国上市公司治理变化 助力发现问题、正视问题、解决问题 为完善公司治理制度、建设更多世界一流企业提供理论和数据支撑[5] - 2025年5月 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善中国特色现代企业制度的意见》 明确以完善公司治理为重点 加快建设世界一流企业[3]