政策核心内容 - 中国人民银行、农业农村部、金融监管总局联合印发《关于推广农业设施和畜禽活体抵押融资的通知》，旨在推广相关抵押融资 [1] - 政策核心目标是盘活农村产权资源，拓宽农村融资抵押物范围，开发农业设施和畜禽活体作为农业经营主体重要资产的价值空间 [1] 政策实施重点与要求 - 要求规范农业设施和畜禽活体的确权登记，包括完善登记制度和推广畜禽活体差异化确权方式 [1] - 要求科学评估农业设施和畜禽活体价值，探索构建价值评估体系并建立配套管理制度 [1] - 优先选择在大中城市周边、设施农业集聚区和畜禽养殖大县等地区进行推广 [1] - 引导有较强运营实力的新型农业经营主体和大中型农业企业开展此类抵押融资 [1] 金融产品与服务创新 - 鼓励金融机构因地制宜创设农业设施和畜禽活体抵押融资信贷产品 [2] - 鼓励金融机构探索“农业保险+融资”模式，在信贷评价和风险管理模型中有效运用农业保险综合情况 [2] - 鼓励金融机构发放基于农业设施和畜禽活体抵押的中长期贷款 [2] 融资渠道拓展 - 鼓励符合条件的金融机构发行“三农”专项金融债券 [1][2] - 支持金融租赁公司将符合要求的现代农业设施和畜禽活体等生产性生物资产作为适格租赁物，积极探索银租联动等创新模式 [2] 数字化与平台建设 - 鼓励有条件的地区建设农业设施和畜禽活体抵押数字化管理平台 [2] - 计划赋予抵押资产专属“二维码”，逐步实现农业设施“一棚一码”、畜禽活体资产“批次赋码”管理 [2] - 探索将该数字化管理平台与乡村振兴领域数字一体化平台对接，以确保抵押资产权属清晰、安全有效 [2]