政策与贸易措施 - 商务部于2025年12月23日起对原产于欧盟的进口相关乳制品实施临时反补贴措施[1] - 该措施源于2024年8月应中国奶业协会和中国乳制品工业协会申请发起的反补贴调查[2] - 调查初裁认定欧盟相关乳制品存在补贴 导致中国国内产业受到实质损害[1] - 反补贴措施精准指向奶酪、奶油等特定深加工乳制品[3] 市场与进口影响 - 2020年至2024年前3个月 欧盟补贴的鲜乳酪等乳制品进口量占中国相关乳制品总进口量的23.6%至34.6%[4] - 欧盟是中国进口相关乳制品的主要来源[4] - 欧盟通过补贴使其深加工乳制品获得价格优势 抑制了国内加工产业链的形成与发展[4] - 部分欧盟乳制品以不合理价格大量进入中国市场 对国内稀奶油、奶酪等重点细分领域形成持续冲击[5] 行业现状与挑战 - 国内原料奶价格持续下行 全行业面临大范围亏损[5] - 行业面临国内消费增长放缓、产能阶段性过剩、产业结构失衡等内因影响[5] - 国内乳业在奶酪、黄油、乳清等高附加值和深加工产品方面尚处发展阶段 不能自给自足[4] - 进口冲击导致国内相关企业产能利用率下降、经营压力加大[5] 企业应对与转型升级 - 反补贴措施为国内产业转型发展、争取市场空间赢得窗口期[1] - 国内加工企业需把握政策窗口期 丰富产品线、深化加工层次、提升综合利用效率[6] - 当前原料奶价格处于低位 为加工企业转型升级创造了一定条件[7] - 一批国内乳企已在布局高附加值和深加工产品项目 例如飞鹤、蒙牛、伊利、传祁乳业[7] - 行业长远发展取决于企业能否在高附加值产品和深加工领域实现突破[7]