2025年财政政策执行总结 - 2025年保持支出强度，全年一般公共预算支出超过29万亿元 [2] - 顺利发行超长期特别国债1.3万亿元，新增地方政府专项债券4.4万亿元，盘活5000亿元债务结存限额，发行5000亿元特别国债补充国有大型商业银行资本 [2] - 出台个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策，例如四川兑现贴息资金1.4亿元，支持发放消费贷款120亿元，并安排169亿元财政资金支持消费品“以旧换新”，将支持品类从12类扩围至18类，拉动消费超1800亿元 [4] - 大幅增加基础研究投入，组织开展新型技术改造城市试点和中小企业数字化转型试点 [6] - 持续加强民生保障，包括充实稳就业政策工具、推进免费学前教育、提高国家奖学金助学金标准、建立育儿补贴制度 [6] - “十四五”时期财政收入达106万亿元，较上一个五年增长19%，财政支出合计136万亿元，增长24% [6] 2026年财政政策方向与规模 - 2026年将继续实施更加积极的财政政策，着力扩内需、优结构、增动能 [7][8] - 政策体现在扩大财政支出盘子，优化政府债券工具组合，提高转移支付资金效能，持续优化支出结构，加强财政金融协同 [8] - 宏观经济面临供强需弱形势，需求每增加一个百分点能带动经济上升一个百分点，积极财政政策是扩大需求稳定经济运行的重要方式 [10] 2026年财政政策重点支持领域 - 坚持内需主导，支持建设强大国内市场，大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，积极扩大有效投资，加大对新质生产力、人的全面发展等重点领域投入 [12] - 支持科技创新和产业创新深度融合，增加财政科技投入，完善财政科技经费管理，强化企业科技创新主体地位，实施制造业重点产业链高质量发展行动，开展新一批制造业新型技术改造城市试点 [12] - 支持推进城乡融合和区域联动，发挥政策叠加效应推进乡村全面振兴，支持以人为本的新型城镇化，促进区域协调发展 [12] - 进一步强化保基本、兜底线，切实加强民生保障，促进居民就业增收，支持办好人民满意的教育，提高医疗卫生服务保障水平，完善社会保障体系 [12] - 推动经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽中国，加强国际财经交流合作，支持扩大高水平对外开放 [12] 财政科学管理与资金效益提升 - 2026年将全面加强财政科学管理，提升管理系统化、精细化、标准化、法治化水平，强调向管理要效益，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用 [13] - 在中央层面进一步扩大零基预算改革试点范围，例如安徽省通过改革累计压减出80.2亿元财政资金，并将省级重点保障事项清单从2023年的95项756亿元优化调整至2025年的64项846.5亿元 [15] - 安徽省通过稳妥有序推进资产统筹管理，2025年以来盘活国有企业存量资产约1700亿元 [15] - 持续落实党政机关过紧日子要求，加强政府债务管理，加快化解存量隐性债务风险，坚决遏制新增隐性债务，扎实推进融资平台改革转型 [16] - 连续三年中央对地方的财政转移支付都超过10万亿元，需进一步提升资金使用效率 [16]