财政政策总基调 - 2026年将继续实施更加积极的财政政策 扩大财政支出盘子 确保必要支出力度 [1] - 持续优化支出结构 强化重点领域保障 提高政策精准度和有效性 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] 扩大内需与消费支持 - 2026年将大力提振消费 深入实施提振消费专项行动 继续安排资金支持消费品以旧换新 调整优化补贴范围和标准 [2] - 优化个人消费贷款贴息及服务业经营主体贷款贴息政策 以降低消费者和服务业供给主体的融资成本 [2] - 支持发展消费新业态新模式 促进服务消费 [2] - 财政资金通过“投资于人”满足居民保障需求 可减少后顾之忧 释放消费潜力 [2] - 财政支出继续向民生领域倾斜 可逐步提高民生保障水平 提高居民消费意愿 [2] 有效投资与重大工程 - 积极扩大有效投资 加大对新质生产力 人的全面发展等重点领域投入 [2] - 继续发行超长期特别国债支持“十五五”时期国家重大工程 确保综合效益好的项目持续落地并扩大投资需求 [2] - 加快推进全国统一大市场建设 规范税收优惠 财政补贴政策 [2] 科技创新与产业升级 - 2026年将进一步增加财政科技投入 完善财政科技经费管理 强化企业科技创新主体地位 [3] - 加强央地协调联动 推进国际科技创新中心和区域科技创新中心建设 [3] - 实施好首台（套） 首批次应用保险补偿政策 推动科技成果转化和应用推广 [3] - 实施制造业重点产业链高质量发展行动 开展新一批制造业新型技术改造城市试点 加快构建现代化产业体系 [3] 民生保障与收入调节 - 2026年将进一步强化保基本 兜底线 积极发挥税收 社会保障 转移支付等调节作用 多渠道增加居民收入 [4] - 进一步加大财政教育投入 支持办好人民满意的教育 [4] - 提高医疗卫生服务保障水平 完善社会保障体系 [4] 城乡融合与区域发展 - 扎实推进乡村全面振兴 提升农业综合生产力和质量效益 因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 巩固拓展脱贫攻坚成果 [4] - 积极支持以人为本的新型城镇化 完善财政转移支付分配机制 推动相关公共服务随人走 可携带 [4] - 稳步推进城市更新 [4] - 促进区域协调发展 落实和完善财税支持政策 推动京津冀协同发展 长三角一体化发展等重大战略实施 [4]