12月22日，在十四届全国人大常委会第十九次会议上，全国人大环境与资源保护委员会主任委员鹿心社 作关于南极活动与环境保护法草案的说明。 为了维护我国南极利益、履行条约义务、规范南极活动开展，在现有南极考察活动行政许可的基础上， 草案扩大许可范围，规定南极考察、旅游、航运等活动的行政许可制度；对南极渔业活动的许可与渔业 法作出衔接性规定；明确南极旅游、航运等活动的相关管理措施。 关于南极环境保护，草案规定鼓励以绿色低碳的方式开展南极活动，明确南极环境保护的总体要求，规 定环境影响评估制度，明确南极动植物保护、废弃物处理处置、防止海洋污染，以及区域保护、历史遗 址和纪念物保护等方面环境保护的具体要求，对突发环境事件应对作出规定。 关于法律责任，草案明确规定履行管理职责的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者有其他违法 行为的法律责任；规定未经许可或者未按照许可规定开展南极考察、渔业、旅游、航运等活动，以及违 反相关管理要求和环境保护义务的法律责任。（记者 魏哲哲） 草案共7章57条，包括总则，南极活动许可，南极环境保护，视察、观察与检查，保障与监督，法律责 任和附则。 草案规定，开展南极活动应当坚持和平利用、保 ...