报告发布与背景 - 中国人民大学于12月28日在北京主办并发布了“2025成渝地区双城经济圈协同发展指数报告” [1] - 该报告旨在以科学系统的方式对成渝地区双城经济圈协同发展成效进行持续动态跟踪和评估 [1] - 成渝地区双城经济圈建设是推动西部地区高质量发展的重要抓手 [1] 指数总体表现与趋势 - 2018年至2024年间，协同发展指数总体呈现波动上升态势，2024年达到126.14的历史峰值 [2] - 指数反映出成渝地区发展的韧性与活力不断上升 [2] 协同创新维度 - 协同创新成为区域发展的强劲引擎，年均增速达11% [2] - 创新产出与合作网络活跃度显著提升，有力呼应了国家建设成渝科创中心的战略定位 [2] - 当前协同创新进展较快，但成果向产业转化较慢，有很大的发展空间 [1] - 部分创新指标虽增长较快，但对产业的带动作用尚未充分显现，主要是成果转化时滞因素 [3] 基础设施与贸易金融维度 - 基础设施互联互通在经历高速建设期后步入稳步发展阶段 [2] - 贸易金融与城乡融合持续深化，为区域一体化注入稳定动力 [2] 宏观经济与产业发展维度 - 宏观经济与产业发展等领域仍有提升空间，尤其在激发前沿经济动能、增强产业活力与市场竞争力方面需持续发力 [2] - 需进一步强化创新链与产业链深度融合 [1] - 下一阶段应更加注重推动科技创新与产业创新深度融合，提升高质量发展的支撑能力 [3] 区域发展结构性特征 - 需关注指数所反映的结构性分化特征，包括重庆与四川之间的发展差异 [3] - 需关注基础设施“硬投资”与制度性“软建设”之间的分化趋势 [3] - 报告精准识别了“双核联动不足”等问题 [4] 未来发展与政策建议 - 建议进一步强化“双核”引领作用，统筹推动科技创新、开放协同、城乡融合与产业升级 [2] - 建议以培育新质生产力为抓手，共同塑造西部地区高质量发展的重要增长极 [2] - 建议可以从优化指标体系，新增绿色发展、数字协同、民生均等化相关指标以及深化差异化与跨区域交互分析等方面完善报告 [4] 指数体系与评估框架 - 指数设定宏观经济、协同创新、基础设施协同、贸易金融、城乡融合和产业发展6个一级指标，以及相应的二级、三级指标 [4] - 主要评价以重庆和成都两中心城市为核心的成渝城市群近年来的发展情况 [4] - 该指数于2022年首次发布，兼顾传统指标与新兴指标 [4] - 指标体系涵盖六大维度、融入多元评估模型，研究视角聚焦“双核引领、区域联动” [4]